标准规格的直播也需要“包容”

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源标题:标准规格的现场直播也需要“包容”

控制监管尤为重要。给予新事物更多的宽容(即包容性监管)，减少商品的束缚，可能会带来更美的舞蹈。

第一个现场交付标准将征求消费者的意见。最近，在第一个国家现场电子商务标准“视频现场购物操作和服务基本标准”和“网上购物信用服务系统评估指南”中，一些现场交付标准成为与会者讨论的内容。会上，现场直播的资格、主持人的年龄限制、现场直播产品的体验、视频保存的时限、现场直播商品的资格等五个问题成为讨论的焦点，也在社会上引起了广泛的争议。

没有必要制定实时交付的标准，这反映了一个客观现实，即交付行业发展迅猛，最近问题层出不穷。然而，如何制定标准以及为什么研讨会关注的问题会引起争议也需要仔细考虑。在五个有争议的要点中，最关键的一点是活产的定义，可以说它影响了整个身体。编写标准可能会限制直播行业的发展方向，并且很难在没有定义的情况下清楚地定位相关问题。如何准确地定义它尤为重要，这个问题不仅要由专家来讨论和确定，还要公开征求直播平台、商家、主持人和消费者的意见，并在标准中更加详细地加以澄清和规范。在我看来，现场直播有商品标准、规范，同时还需要包容性的监管。

事实上，就像电视购物一样，商品的现场交付是一种销售邀请。标准的制定不仅要遵循诚实守信、公平交易的相关原则，还要从合同法、广告法、消费者权益保护法等相关法律中寻找依据。一方面，要平衡市场自发调节与政府管理之间的良好合作，在强化标准要求的同时，避免抑制行业的快速增长；另一方面，也要注重标准内容的价值取向，兼顾每个市场参与者的利益和价值追求，形成适度监管下的直播产业良性发展循环。

例如，相关标准建议锚应该体验商品，而不应该丢弃产地和商家。通常情况下，在销售商品的过程中，主持人主要扮演商品代言人的角色。在这方面，《广告法》明确规定，代言人应当在广告中如实推荐和证明商品和服务，不得推荐或证明未使用的商品或服务。例如，安徽省网络信息办公室近日发布的《关于进一步推进网络公益直播活动的通知》就明确要求，要加强对产品背景信息的调查，不允许虚构夸大产品特征。然而，威亚火箭的现场销售，这是一段时间前流行的，更多的是一种炒作。应严格定义不同的行为，如炒作、宣传和商品销售。应针对不同类型的商品(如虚拟商品和实物商品)制定详细的规格说明，这些商品必须由锚预先进行测试，并应针对产品背景进行调查。

此外，从商品销售的角度出发，在考虑直播行业自身要求的同时，应规范主持人年龄和直播视频保存时间的标准。早在2016年，由20多家从事网络演出(直播)的大型企业负责人联合发布的《北京网络广播行业自律公约》要求，18岁以下的人员不得担任网络主播，所有直播的存储时间不得少于15天。从销售行为的角度来看，18岁以上的公民具有完全的民事行为能力，因此我们必须界定商品锚的年龄。即使可以扩大到未成年人，我们也必须有明确的责任分工，如监护人和保证人。同时，我们必须限制未成年人商品的内容和形式。平台带来的视频和链接的存储期限必须符合《民法典》的规定，便于消费者日后维护自己的权利和获取证据。

从根本上来说，在面对现场交付的关键问题时，应通过事后监督来解决，从源头上制定全面细致的标准，避免滋生侥幸心理，防止现场交付带来灾难。

当然，在设定标准的同时，控制监管尤为重要，给新事物更多一点宽容(即包容性监管)，让直播少带一点束缚，或许跳出一个更漂亮的舞蹈。一是发挥行业自身优势，促进行业自律和行政监管相结合，优势互补，相互配合；二是体现市场在促进行业健康发展中的作用，变堵为疏；第三，积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，让所有市场主体都能参与规范直播和带货队伍，及时有效地识别违法违规行为。

□潘和林(中南财经政法大学数字经济研究所执行主任)

控制监管尤为重要。给予新事物更多的宽容(即包容性监管)，减少商品的束缚，可能会带来更美的舞蹈。

第一个现场交付标准将征求消费者的意见。最近，在第一个国家现场电子商务标准“视频现场购物操作和服务基本标准”和“网上购物信用服务系统评估指南”中，一些现场交付标准成为与会者讨论的内容。会上，现场直播的资格、主持人的年龄限制、现场直播产品的体验、视频保存的时限、现场直播商品的资格等五个问题成为讨论的焦点，也在社会上引起了广泛的争议。

没有必要制定实时交付的标准，这反映了一个客观现实，即交付行业发展迅猛，最近问题层出不穷。然而，如何制定标准以及为什么研讨会关注的问题会引起争议也需要仔细考虑。在五个有争议的要点中，最关键的一点是活产的定义，可以说它影响了整个身体。编写标准可能会限制直播行业的发展方向，并且很难在没有定义的情况下清楚地定位相关问题。如何准确地定义它尤为重要，这个问题不仅要由专家来讨论和确定，还要公开征求直播平台、商家、主持人和消费者的意见，并在标准中更加详细地加以澄清和规范。在我看来，现场直播有商品标准、规范，同时还需要包容性的监管。

事实上，就像电视购物一样，商品的现场交付是一种销售邀请。标准的制定不仅要遵循诚实守信、公平交易的相关原则，还要从合同法、广告法、消费者权益保护法等相关法律中寻找依据。一方面，要平衡市场自发调节与政府管理之间的良好合作，在强化标准要求的同时，避免抑制行业的快速增长；另一方面，也要注重标准内容的价值取向，兼顾每个市场参与者的利益和价值追求，形成适度监管下的直播产业良性发展循环。

例如，相关标准建议锚应该体验商品，而不应该丢弃产地和商家。通常情况下，在销售商品的过程中，主持人主要扮演商品代言人的角色。在这方面，《广告法》明确规定，代言人应当在广告中如实推荐和证明商品和服务，不得推荐或证明未使用的商品或服务。例如，安徽省网络信息办近日发布的《关于进一步推进网络公益直播活动的通知》就明确要求，要加强对产品背景信息的调查，不允许虚构夸大产品特征。然而，威亚火箭的现场销售，这是一段时间前流行的，更多的是一种炒作。应严格定义不同的行为，如炒作、宣传和商品销售。应针对不同类型的商品(如虚拟商品和实物商品)制定详细的规格说明，这些商品必须由锚预先进行测试，并应针对产品背景进行调查。

此外，从商品销售的角度出发，在考虑直播行业自身要求的同时，应规范主持人年龄和直播视频保存时间的标准。早在2016年，由20多家从事网络演出(直播)的大型企业负责人联合发布的《北京网络广播行业自律公约》要求，18岁以下的人员不得担任网络主播，所有直播的存储时间不得少于15天。从销售行为的角度来看，18岁以上的公民具有完全的民事行为能力，因此我们必须界定商品锚的年龄。即使可以扩大到未成年人，我们也必须有明确的责任分工，如监护人和保证人。同时，我们必须限制未成年人商品的内容和形式。平台带来的视频和链接的存储期限必须符合《民法典》的规定，便于消费者日后维护自己的权利和获取证据。

从根本上来说，在面对现场交付的关键问题时，应通过事后监督来解决，从源头上制定全面细致的标准，避免滋生侥幸心理，防止现场交付带来灾难。

当然，在设定标准的同时，控制监管尤为重要，给新事物更多一点宽容(即包容性监管)，让直播少带一点束缚，或许跳出一个更漂亮的舞蹈。一是发挥行业自身优势，促进行业自律和行政监管相结合，优势互补，相互配合；二是体现市场在促进行业健康发展中的作用，变堵为疏；第三，积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，让所有市场主体都能参与规范直播和带货队伍，及时有效地识别违法违规行为。

□潘和林(中南财经政法大学数字经济研究所执行主任)

来源：千龙新闻网