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“在过去的八年里,这里非常繁荣。我们在晚上8点钟打开文件,赚的钱比现在早上几个小时还多。”凯茜(化名)和她的丈夫现在经营着水果店,这是怡园赛狗俱乐部的主要位置。然而,30多年过去了,它的受欢迎程度却比以前更差了。
2018年7月21日,这是澳门政府将怡园赛狗俱乐部迁离原址的最后期限。从那以后,作为亚洲唯一合法的赛狗场,它已经在澳门正式关闭了87年。然而,在四个月后,由于没有适当的安置计划,赛狗格力狗,狗康复工作成为一个尴尬的社会问题。
早在2015年,面对政府授予的特许经营合同到期,怡园赛狗俱乐部的生存成为了一个社会争议。截至目前,《经济观察报》记者仍能在澳门立法会官方网站上见到金鑫区、关翠星等多位立法会议员,并多次就养狗场2015年至2016年的存在和未来发展向政府提出质疑。
赌王接手了
12月3日,澳门特别行政区社会文化事务局局长谭俊荣在出席立法会政策辩论时透露,较早前关闭的澳门怡园赛狗会被规划为教育用地,将在近8000平方米的区域内兴建4所学校。这是澳门民生工程“蓝天工程”的一次登陆。同时,这也意味着赛狗在澳门已经成为一种完整的记忆。
澳门怡园赛狗俱乐部是由澳门商人范从上海引进的,当地人更习惯称其为“养狗场”。根据赛狗俱乐部的现有记录,范于1931年赴上海考察。看到赛狗赌博活动的盛行,他开始探索赛狗在澳门的可行性。后来,在澳大利亚和葡萄牙政府主要官员的支持下,在王霞山附近的土地上建起了一个简单的养狗场。当时,投资者可能没有想到这里的地价涨幅会远远高于养狗场未来某一天的赌博收入,这成为养狗场后来关闭的重要原因之一。“看台上挂满了彩带和旗帜,乐队受邀到场助阵,这也掩盖了要演奏的狗叫声。”1931年8月,澳门赛狗场开业,创造了澳门赛狗活动的历史。虽然赛狗运动是在亚洲开始受到经济大衰退影响的时候进入澳门的,但是赛狗运动席卷了上海的整个城市,这使得养狗场经营者仍然充满信心。然而,出人意料的是,赛狗并没有赢得澳门赌客的欢迎。1933年,由于生意萧条,赛狗俱乐部关闭了。
它已经停业20年了。1961年,澳门博彩业经历了一场改革。同年,印度尼西亚华侨郑钧波向政府申请恢复赛狗活动,并获得批准。怡园赛狗公司正式成立,并于1963年8月再次启航。此后,澳门怡园赛狗将成为澳门“赌王”何鸿燊旗下的博彩业项目之一。
2007年,被称为“赌王四婶”的澳门立法会议员梁安琪以执行董事的身份出现在澳门怡园赛狗有限公司的业绩报告中,何鸿燊时任赛狗俱乐部董事长。
从20世纪60年代到80年代末,赛狗在澳门处于全盛时期。根据赛狗俱乐部的记录,澳门怡园赛狗场每周二、四、六下午八点和周日下午举行赛狗活动。每晚有十多场比赛,投注方式与赛马相似。所有的赛狗都是盖勒狗,它们擅长打猎,技巧也很快。公共画廊最低入场费每张2元;会员席位每张5元;包厢座位可容纳六人,包厢费80元;贵宾室收费25元。此外,在何鸿燊旗下的其他赌场也有场外投注站,如葡京酒店、汇力赌场和金碧赌场。
一位与赛狗俱乐部关系密切的人士告诉《经济观察报》,赛狗在澳门非常受欢迎,每个周末来往于香港和澳门的渡船上都挤满了观看这一盛事的狗迷。赛狗场馆内外交通繁忙,随处可见等待入场或下注的人群。当时,香港和澳门的许多电视台和报纸都有“狗狗经典”栏目,赛狗一度成为除幸运赌博之外最受欢迎的赌博项目。据介绍,幸运投注主要是指百家乐、二十一点、十三张牌等的赌博。,这完全或主要依赖于运气,而赛狗和赛马,以动物的速度比赛,相互赌博。
在赛狗的晚期黄金时代,凯茜和她的丈夫在养狗场附近经营水果生意。根据他们的记忆,当时,在狗跑日的晚上,赛场内外人山人海,非常热闹。养狗场周围的房子甚至被周边的狗群出租为“投注站”,租金飞涨,门口经营夜莺的摊位也赚了不少金银,让他们羡慕不已。
“轰炸”狗赛跑
根据澳门怡园赛狗有限公司的业绩报告和澳门博彩监督协调局的统计,从1999年至2007年,赛狗俱乐部的总投注额约为3亿澳门元至5亿澳门元,2008年激增至约8.99亿澳门元,2009年至2011年连续三年保持在14亿至16亿澳门元之间。这是回归以来最好的三年。其中,2010年养狗场的投注总额为16亿澳门元,总收入也达到3.4亿澳门元。
然而,与幸运投注相比,赛狗的投注收入非常少。从2008年到2012年,澳门博彩项目的总收入也快速增长,从1088亿澳门元增长到3041亿澳门元。2013年,澳门博彩收入达到360.7亿澳门元。
自2012年以来,赛狗在澳门开始衰落。那一年的投注总额下降到约9亿元,2013年继续下降到约8亿元,总收入只有1亿元。同期,属于与赛狗相互投注的赛马投注额和总收入也有所下降,但收入仍保持在赛狗的1.5倍左右。
从2013年到2015年,赛狗俱乐部的总收入和投注额持续下降。事实上,自2014年年中以来,澳门博彩业在经历了10年的快速增长后,已进入调整期,同年6月,澳门博彩业收入开始逐年下降,甚至自2014年回归中国以来首次拖累澳门gdp。截至2016年9月,澳门博彩业总收入结束了26个月的同比下滑。在恶劣的环境下,2016年,赌赛狗的数量也回落到了十年前。
除了业绩持续下滑的压力之外,狗狗俱乐部还面临着许多社会质疑。一位熟悉澳门邻里协会的人士向《经济观察报》透露,赛狗俱乐部位于澳门半岛的有利位置。当它在早期建立时,附近几乎没有居民。然而,随着该地区公共住房和建筑的竣工,人口密度日益增加,对配套设备的需求也大大增加。“热闹”的赛狗日也遭到居民的多次抱怨。
根据方慧进行的民意调查,大多数居民认为养狗场是澳门人的记忆,并希望保留赛狗博彩项目,但许多人认为养狗场应该选择另一个地方。与此同时,社会各界对动物保护的呼声越来越高,赛狗已经成为动物保护者从全民关注的赌博运动中“炮轰”的对象。
2015年底,政府委托澳门大学博彩研究所对相互博彩(赛狗)特许经营的运营状况及其对周边社区的影响进行分析。据不完全公开的报道,赛狗活动对政府税收、当地居民就业、赛狗场周边商业活动、促进旅游业发展和吸引游客以及为当地居民提供替代休闲场所的重要性逐年下降,其存在对澳门整体经济的实际影响非常有限。
去赌博
澳门理工大学游戏教学与研究中心的一名学者告诉记者,研究人员对以自己的名义评论当地游戏公司很敏感。此外,怡园赛狗俱乐部最近因其重新安置计划受到港澳动物保护者的批评,赛狗俱乐部执行董事梁安琪在某些场合回避处理此事。
2016年,政府表示,在对公众意见、经济和社会影响等各种因素进行综合评估后,决定要求狗俱乐部在两年内,即2018年7月21日之前,搬离原来的场地。至于赛狗活动会否继续,政府要求赛狗会在两年内改善格力狗的安排和饲养方法,以符合国际标准,并解决新土地的选址问题。同时,新土地的位置必须符合城市规划的要求,尤其是不影响居住建筑。
《经济观察报》记者从澳门特别行政区新闻局了解到,在接到搬迁令后,赛狗俱乐部向特区政府申请延长和修改赛狗特许经营合同,并提出以在其他地方播放赛狗节目取代目前的实体赛狗,将以往赛狗的休闲和旅游元素转变为纯粹的赌博活动。但是,博鳌亚洲论坛监管局认为,赛狗会的方案不符合特区政府负责任的赌博政策,不能对促进澳门经济多元化和发展世界旅游休闲中心起到积极作用。考虑到社会各界对动物保护的认识日益提高,以及狗会未能按照特区政府的要求妥善安置格力狗,特区政府最终驳回了狗会延长和修改赛狗特许经营合同的申请,并驳回了狗会延长养犬场原址使用的申请。
在最后期限到来之前,赛狗比赛仍将定期举行,尽管投注者很少。2018年7月21日,澳门怡园赛狗俱乐部正式关闭,铁门顶上的霓虹灯不再亮,只剩下赛狗格力狗,它因为没有妥善的安置计划而搁浅。
目前,“退休格力狗收养计划”仍在进行,但剩下的狗俱乐部工作人员已经搬到新的地址工作,一些员工已经去“赌王”旗下的另一家赌场工作。关于赛狗俱乐部的未来安排,记者致电怡园赛狗俱乐部官方网站提供的联系方式,一位工作人员在电话中告诉《经济观察报》记者:“我们现在也很困难,但是没有公司的安排我们是不会接受采访的。”
来源:千龙新闻网
标题:澳门赛狗风云:赌王何鸿燊曾任主席 如今宣告结业
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