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本财经报道年12月18日,《中国经济周刊》杂志社和清远市人民政府共同主办的第十届中国经济论坛在广东省清远市召开,这次论坛的主题是转变经济快速发展方式,召开“十二五”新局。 本财经全程直播,图为科技部政策法规司巡视员李新男的演讲。
李新男:尊敬的各位领导人、各位专家,很高兴有这样的机会,能在中国这样的高端经济论坛上和大家交流,学习大家的好构想、好观点。 今天结合我最近的工作,五会精神的学习和经济会议精神的学习相结合,加快经济快速发展方法的思考和我自己的想法与大家交流。 我最初的想法是改变经济的快速发展方法是中国发生巨大变化、和谐快速发展的必然选择,众所周知改变经济的快速发展方法。 正如前面开幕时领导人所说,它是世界快速发展的大趋势,快速发展方法的优劣已经成为一个国家能否长期协调持续快速发展,以及能够保持自己国际竞争地位的重要决定因素 我们国家是什么状态? 刚才的专家也特别强调。 无数事实是我们的国家是大国,从经济总量来看我们是第二经济体,从外汇储备来看我们是世界第一,从进出口贸易来看现在有第二、第三种可能性。 从拥有的科学技术人才来看,我们在世界科学技术论文的发生方面也有第二、第三种可能性。 但是,也有无数事实说明我们不是强国。 刚才张纲已经说了很多,我不展开了。 我们不是强国。 我们弱在哪里? 我概括为三个方面。
第一,我们在产业快速发展水平和核心竞争力方面很弱。 比如汽车产业,世界上最大的生产基地是中国,我们在金融危机中,依然以强大的利益支撑着世界汽车产业的迅速发展,但在这方面,大量的利益和产业的迅速发展主动权不在中国手中。
我认为第二个“弱”是我们公司还缺乏自主创新的能力。 我们的核心技术在很多方面依赖于人,受人支配。 无论是战术新兴产业方面还是以前产业方面,还是很多方面,都知道很多事实。
第三个“弱”是我们不能大规模地把科学技术成果转化为现实生产力,从历史上看,我们国家是具有五千年文明的古国,直到中世纪,我们国家的科学技术远远领先于世界。 曾经有人说中国是航海文明迅速发展的国家,但我们至今没有制造航空母舰的能力和管理航空母舰。 但是,明朝,郑和下西洋的队伍被称为“巨船一百艘”,有长160米、宽60米、2700人的巨大船队,60年后,哥伦布发现了新大陆,他的船头17米,比我们小10倍、宽6米,我们 所以,从这几点来看,我们的航海技术很好。 明代的船是上下三层的木结构,上面架着炮。 风机技术在欧洲有600多年的优势,一个事实证明我们落后了。 我们赶不上近代和现代产业革命和新技术革命的一次又一次机会,一次又一次地迅速发展。 所以总理曾经总结过,认为我们在四次产业革命中落后,特别强调一个原因,我们中华民族对技术的应用当时采取了一种闭塞的态度,没有把科学技术转化为生产力。 同样,我们现在在产业迅速发展的价值链上有很大的出口量,但我们的劳动力价格是美国的2.9%,日本和加拿大的3.1,德国的2.1,巴西和墨西哥的国家相比,这些国家的22%和26% 我认为这些数字反映了中国劳动力生产同样商品得到的报酬相当于发达国家的21%,反映了中国的不足。 对产业链价值流动的控制能力非常弱,当然有些经济学家可能会说这是我们的特色价格。 在我们处于初期快速发展阶段的时候,我们确实具有这样的比较特征吸引和投资了大量的外国资金促进了中国经济的快速发展。 我认为这些对中国的迅速发展做出了巨大的贡献。 但是,同一个美国经济学家举了老鼠的例子,分析过中国所有材料加工等工业迅速发展的产品落后。 他的例子是我们出口的东西在中国加工价值等达到10%,达到1%,比如老鼠在美国40美元,但在我们苏州加工,我们所有的加工连材料价格只能得到3美元。 关于苹果的微软,也有报告称iphone这样的产品在美国市场销售200美元以上,但实际上我们的加工工厂可以拿到4美元到5美元。 我们之所以只能取得这样的份额,是因为核心技术被别人拿走了。 这些事实证明,美国专家最后得出的结论是世界经济的迅速发展实际上是被中国人出售的。 所以,我认为我们为什么必须强调必须加快经济快速发展方法的转变? 我们不能再以资源消费、资本扩张和环境污染为代价迅速发展了。 我们必须从大国变成真正的强国,真正的世界经济迅速发展,拥有自己的主动权。 这与我们现在的经济转型和成果转化的现状密切相关。
从国家战术来看,我们许多战术产业、经济战术、国家安全战术,如汽车、飞机、仪表、新闻、生物、新材料等行业,如果我们国家给跨国公司专利,如果我们不能掌握自己的知识产权,我国 这是我的第一个想法,我们必须改变经济的快速发展方法。
第二种思考,我们要认识国际开放的环境,坚定不移地走自主创新的道路。 从上世纪到本世纪,各国将创新放在优先快速发展的位置,各国纷纷制定本国自主创新的快速发展战略,在金融危机中,这种趋势更加明显了自主创新的重要性。 奥巴马的竞争口号是,他登场后,使美国人民进入技术创新的新纪元,同样,他也创造了美国创新的词汇。 这意味着迅速发展在美国本土的自主创新,不断职责我们的自主创新政策,但美国政府从未放弃过。 他在金融危机中处理三大汽车产业的重要问题时,美国政府提出的口号是改革,或走创新的快速发展道路,或迅速发展或走开新的创新产品。 欧盟、英国的国家,在我们周边的日本、韩国,纷纷制定创新迅速发展的新战术,因此创新已经成为各国迅速发展的必要条件。 南方越南、泰国、中南美、巴西等快速发展中国家也把创新放在第一位。 所以,创新的迅速发展是国际大趋势,我们在什么环境下实现创新的迅速发展? 我们说世界的迅速发展是经济一体化的。 中国在开放的环境中,开放的环境实际上也是竞争的环境,既然有竞争,就不是平等的竞争关系。
在掌握核心技术方面,核心技术的掌握关系到产业迅速发展的主动权,因此各国拼命掌握核心技术的主动权。 例如,我们必须迅速发展it产业。 包括it产业的几个重要设备,例如光刻机。 这项技术被一两个国家掌握。 我们必须迅速发展这种技术。 我们也可以购买这样的产品,高价购买,但是没有国家购买这样的技术。 比如我知道波音来自欧盟。 空客人已经做得很好了,为什么欧盟各国要共同做客人呢? 欧盟在迅速发展自己空客人期间,美国提议支持波音的迅速发展。 理由是波音参与了美国航空空产业的核心技术。 同样,中国企业在海外这两年开始了一点国际合作和收购。 例如,联想集团在美国制作微软tcem时,美国政府制定的ibm订单很快就取消了。 理由是这家公司已经不是美国公司,而是由外国人主导,关系到美国的安全好处,所以停止了订单。 例如,在数控机床领域,在美国合作,完全购买美国的研发企业,投资外国工程师和技术人员,但新产品出来后,马上受到当地政府的限制,技术开发后只能在国内生产,样品到中国 这就是开放环境下的国际合作环境。 曾经有一位外国专家写了一本叫《世界是平的》的书。 他认为在世界经济一体化、新闻化的进展、分工合作下,大家平等、合作、共赢、特征互补。 有一次在北京,oecd是在中国召开的国际会议,是德国的主持人,也是专家。 当时在会议上问了所有的专家,谁同意世界是平的? 有人能举手吗? 在那里的人可能很害羞举手。 当然,现场没有人举手。 这次会议得出结论,在世界经济一体化的条件下,世界不平等,有差距,竞争不平等。 所以正如我刚才所说,世界人民有权把创新放在主导环境中,首先大家有权在创新上获得自己的快速发展,在产业价值链上谋求高端的快速发展。 为什么有些国家的专家纷纷说后发国家不一定需要自主创新,我认为这值得我们考虑。 如果我们放弃自主创新,放弃掌握核心技术的知识产权,我们国家就不会完全完成重大转变。
总书记说我们国家改变经济增长方法时,多次说要加快经济快速发展方法的转变,最根本的是依靠科学技术的力量,最关键的是大幅度提高自主创新能力。 因此,这次五中全会特别要求科学技术进步和创新作为加快经济快速发展方法的重要支持,把科学技术进步和创新放在“十二五”快速发展的突出位置,我认为这中央的高前景。
要如何实行中央战术部署,如何基于中国国情实现我们的大转变,实现持续快速发展的经济快速发展模式,其中要加强两种意识,建设社会气氛,建立一个人际体系 强化两种意识,第一种意识强调大规模将科技成果转化为现实生产力,从十七大报告中央特别提高,加快科技成果向现实生产力的转化,这次五中全会再次强调加快科技成果向生产力的转化 我曾经和中国创新部的一位部长对话过,我问他。 看看现在英国的迅速发展趋势和美国等其他国家,你觉得你们的弱点在哪里? 他认为英国拥有世界科学技术研究成果的1%,但在经济总量等各方面,经济实力远远落后于美国、德国和日本。 因为英国重视基础研究。。 因为忽视科学技术成果的应用研究、向生产力的转变,美国的迅速发展在二次产业革命中拉动了当时新技术革命带来的新机会,实现了创新技术的迅速发展,将许多欧洲技术应用到了美国。 之后,德国也跟着这个阶段,加快了德国经济的迅速发展。 60年代日本也走了这样的道路,英国自己进行深入的建陶,把大规模的科学技术成果转化为生产力作为首要目标。 看看英国最近发表的许多战术报告、白皮书和政府内的文件就可以清楚了。 所以,这些很重要。 我们国家过去有很多科学技术成果,可以说在世界上非常突出,但在转换能力方面相对薄弱。 在这其中我们需要强化这种意识。 不是几个转变,而是大规模转变才能真正实现创新的迅速发展。
另一个问题是技术创新本身不是科学技术活动,而是经济活动,经济活动如何利用技术成果成为生产力,成为市场竞争的特征,变得利益,以前在这个问题上经常被忽视,这些也是科学技术成果的转换和自我 我们说建设创新国家,创新国家的标准是什么? 创新国家的标志不断出现创新思维、构想,新思想、新知识、新发现、新发明不断出现,新技术、新产品、新技术也不断发展,各种社会生产、科研方法不断发展。 在这样的活动中,如果有这样的环境,包括我们现在说建设创新型城市在内,这个城市有这样的环境吗? 这是最好的。 但更重要的是,不断这些进化的创新要素,许多公司在市场竞争的环境中转变为经济快速发展的内生要素,只有成为实际生产力,才能提高一个国家、一个地区经济的比较好的效率,改善资源环境利用方法,这些 所以公司在这里发挥了非常重要的作用。
我前几天在会议上,在我们国家最先研究创新技术的一些知名专家,我和他们讨论了一个问题。 他们提出技术创新的主体问题,有很多说法,毕竟技术创新的主体,在技术创新活动中是多个主体还是一个主体? 几个专家进行了讨论,作为创新活动本身只有一个主体。 主体不是这个主体单独战斗,比如以公司为主体不是这个公司单独战斗,只是公司必须在迅速的发展创新中发挥作用,在技术创新理论上,公司不能作为载体,技术创新 例如,在知识创新中,只有大学的研究机构作为载体,知识创新才能最终实现。 所以在技术创新活动中,必须以公司为主体,对其他因素也起重要作用,这是他们的结论。 我也很受启发。 在这次经济实务会议上,总书记多次演说,强调要加强经济技术革新的主体。 所以我提出的第二种意识是我们一定要强化经济技术创新的主体意识,技术创新是经济活动,通过科学技术的支持,通过科学技术的应用是大而强的经济活动,得到市场特征,获得产业竞争力 如果大集团公司没有走自主创新的快速发展道路,我们国家经济快速发展方法的转变就是一句话空。 只有公司走上了技术创新的快速发展道路,这种经济快速发展方法的转变才能最终实现。
第三,营造社会气氛。 从中国的现实来看,本公司的自主创新能力相对薄弱。 这有历史原因。 我们从计划经济向市场经济的转变,过去我们主要依靠计划经济的安排。 不是自主的行为。 所以作为公司本身也缺乏长时间的技术积累,也缺乏长时间所需的技术革新和技术积累所需的经济能力。 这两年发展迅速,许多公司的技术创新能力增强,但总体上还不够,第一是积累不足。 作为技术创新活动本身,它也需要不断更新知识,我们大学的研究机构正是可以提高技术创新来源的要素。 所以,要实现技术创新全过程的完成,必须推进产学研的密切合作。 从技术创新本身来看,技术创新成果的转变不是刚才说的大规模转变,而是一个个小转变,本身也是很多复杂的系统工程,需要很多合作,需要各种学科的合作,需要各种技术的交叉, 没有这种合作意识,技术创新要素不太容易集中在提高产业创新能力的目标上,集中在提高公司自主创新能力的目标上。 我认为这很重要。 从公司家有更广泛的合作之心,有更长期的愿景和视野,只看眼前的利益,不要看现在的竞争关系。 从长期的急速发展中,必须从大公司那里,在市场上扩大蛋糕,得到更大的蛋糕视野,促进这个活动。 公司家只看眼前的利益,只看眼前的竞争,防止别人在共同的技术开发中跑在自己前面,而不是自己不断通过技术革新占领新的迅速发展空之间。
所以关于公司的竞争,曾经有“青海战术”和“红海战术”,这也是国际研究的问题。 既然提出了青海战术,相当一部分公司家已经认识到合作创新、市场开拓空之间真是坚强的必由之路。 举个例子,现在新能源汽车正在迅速发展。 新能源汽车最重要的是电动汽车的电池质量密度,这项技术必须突破。 但是,还没有突破。 美国三大汽车企业可以合作,形成共同的研发目标,形成共同的研发主体,形成共同的研发团队,开发新能源电动汽车电池。 但是,我们国家本来在这方面力量就很弱,有限的研究力量也非常分散,所以至今为止,我们还没有形成非常好的合作。 每一个都是分散的。 因为这种创新需要国家,需要持续稳定的持续攻关改善。 在这些方面我们比不上海外的一点公司,但在这方面,我认为作为公司家的心和远见非常重要。 另一方面,合作创新的气氛也在于政府部门之间的合作,近年来,在中央战术方针的指导下,各部门应该说采取了积极促进公司技术创新、促进产业核心竞争力提高的措施,当然整体上有合作、协调,但推动力、 这些事业每个部门都在做,我认为合作很重要。 来自微观层面的公司家有广阔的心和远见,研究机构、大学、社会的各种技术要素只有有这样的合作意识,才能形成合作的基础。 同样,在政府部门,只有加强协调,加强合作,才能把中央的要求真正聚焦于全社会战术主体的想法,增强战术合作的竞争力。
另一个是建立国家创新系统即人系。 这个人系是国家创新系统,但国家创新系统非常巨大,中央也提出以技术为窗口全面推进国家创新系统建设,如何建设技术创新系统。 这次在“十二五”计划纲要中,中央也确定要加快技术创新系统的步伐,加快知识和技术创新项目,加快技术创新系统的建设。 最近中央发表的《关于快速发展战术性新兴产业的文件》中也确定了结合建设创新项目的推进提出方案。 因此,科技部、财政部、教育部等8个部门在中央部署下,去年已经启动了国家技术创新项目。 这项事业主要是为了处理资源分散、政策分散,不能形成齐心协力的问题。 要把各方面因素结合成以公司为主体、产业结合、市场导向的集群,就要建设全国创新公司,形成技术创新公司的支柱,构建产业技术创新战术联盟,从而更好地聚合以公司为主体的产业技术创新的各种创新因素,国家要点产业 通过建设公司技术创新的服务平台,为公司特别是中小企业的技术创新活动提供系统支持。 其中提出了六项任务:面向构建推进创新体系建设的产业技术创新联盟和推进快速发展的技术创新服务平台建设和完整的技术创新公司开放大学科学研究院的科技资源。 推进科技创新人才队伍建设的公司诱惑完全利用国际资源,也提出了相应的保障措施。 这项工程在中央的整体部署和安排下,进展顺利。 要在“十二五”计划下加快自主创新工程。 我们现在正在共同制定“十二五”创新工程的计划和方案。 要通过这种工程加快技术创新体系建设,汇集社会各种技术创新因素,为中国经济快速发展方法的转变、经济结构的战术调整提供重要保障。
最后以总理的一句话作为我今天发言的结束语。 中国的现代化是人类历史上前所未有的大变革,科学技术是推进这一变革的重要动力。 用现代科学技术武装,中国这个巨大的车轮就能产生无限的力量,没有人能阻止我们前进的步伐。 中国的科学技术一定能支撑和领导我们伟大的祖国实现现代化的宏伟目标。 谢谢你!
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来源:千龙新闻网
标题:财讯:李新男:中国技术快速发展依靠公司革新
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