第三批国家批量采购即将启动

本篇文章5851字，读完约15分钟

中国第三批药品集中采购已经提上日程。《经济信息日报》记者了解到，近日，国家药品集中采购与使用联合采购办公室召开了药品集中采购网上研讨会，就第三批国家定量采购征求了部分企业的意见，深入探讨了企业在新一轮定量采购中的意图和底线，确定了药品集中采购与使用的范围。

对此，业内人士表示，集中大量采购释放了机构改革的巨大红利，大大减轻了群众用药负担，提高了用药质量水平。下一步，中国的集中采购将逐步实现正常运作，不断扩大药品参与范围，全面降低药品价格。

规范化促进第三批采集和挖掘

受疫情影响，第三批国家集中采购延期交货被提上日程。业内人士透露，随着疫情的逐步好转，第三批批量采购于6月中下旬正式启动。经过两次调查，目前，我国部分地区已经开始了第三批带量采购申报。上面提到的人说。

据了解，湖南省医保局近日下发的《关于报送第三批国家组织药品类别范围相关采购数据的通知》指出，根据国家医保局的统一部署，要求各机构报送第三批国家组织药品集中采购数据，鼓励医疗保险指定的非公立医疗机构和零售药店自愿填报。此外，广东省医疗保险局已发布文件，要求所有机构在2020年7月3日下午5: 30前完成申报。根据通知，与前两轮相比，本次征集的品种明显增加，入围品种多达56个，规格86个。

据上述人士称，此次采购涉及多种人们常用的药物，以及一些抗白血病、抗肿瘤和精神药物。例如，阿莫西林、布洛芬、二甲双胍、卡托普利、地氯雷他定、枸橼酸西替利嗪、缬沙坦等常用药物，以及阿那曲唑、氮杂胞苷、奥氮平等大剂量品种。

当大品种进入收藏时，自然会有竞争对手。据《时代周刊》记者不完全统计，国内有5家企业通过了缬沙坦的一致性评价，围绕二甲双胍的竞争最为激烈。20多家制药企业通过了一致性评价，包括华北制药有限公司、哈尔滨医药集团第六制药厂等知名制药企业。

值得一提的是，根据广东省通知，所有民营医疗机构和零售药店均可自愿参与第三批国家药品集中采购，药店和医院同时上报数量。就在此前，广东省完成了第一轮药品征集，17家零售药店参与了第一轮试点，申报金额超过1.1亿元。许多制造商以4+7的投标价格向药店供货，甚至低于投标价格，平均药品价格下降了61.2%。

因此，上述知情人士认为，从上述数据来看，广东省将采集范围扩大到所有民营医院和药店可能具有示范意义。根据国家食品药品监督管理局的数据，截至2018年底，中国有489，000家零售药店。广东省拥有54000多家药店，是中国药店分布最广的省份。

从427亿元增加到83亿元

日前，国家医疗保险局发布了《2019年全国医疗保险发展统计公报》，显示医疗保险目录协商降低药品价格。在2019年版的《全国医疗保险药品目录》中，共有西药和中成药2709种，其中西药1370种，中成药1339种。此外，还列出了892种符合国家标准的中草药。在2019年的医疗保险准入谈判中，70种新药品被纳入医疗保险乙类，平均下降60.7%，另外27种原谈判药品成功续约，平均下降26.4%。

国家收取和减少费用。截至2019年底，31个省(区、市)通过省级药品集中采购平台共收到订单9913亿元。其中，西药(化学和生物制品)订单价值8115亿元，中成药订单价值1798亿元。网上药品中医疗保险药品的订购金额为8327亿元，占84%。

值得注意的是，截至2019年底，4+7药品集中采购试点地区已有25种药品实现了平均183%的商定采购量，其中选定药品的采购量占同名药品采购量的78%。试点项目在全国范围内推广后，25个通用名称品种全部成功购买，推广价格平均降低59%，在4+7试点项目的基础上降低25%。

集中采购带来了巨大的制度改革红利。据上述知情人士透露，前两批由国家组织的57个品种的药费已从之前的427亿元下降到83亿元，节省高达344亿元，其中降价效应为180亿元，替代效应为164亿元。

此外，4+7试点地区使用仿制药和原药等高质量药品一致性评价的人群比例从50%上升到90%以上，药品质量进一步提高。

据上述人士统计，药品的平均终端价格一般比生产成本高出几十倍，大量的价格水隐藏在药品流通的每一个环节，其中许多成为灰色收入。

因此，他说，随着国家采购量的推进，同等质量水平的药品将被放在同一个平台上进行公平竞争，竞争的结果将与销售额直接挂钩，这将把医院经营企业的间接竞争变成阳光下的直接价格竞争，真正的成本将出现，这将促进价格回归到一个合理的水平。企业逐渐摒弃原有的灰色营销模式，注重产品质量和成本控制，促进了医药行业的优质健康发展。

他强调，下一步集中采购将规范运作，规范政策，规范运作，专业化团队。开展国家组织的高值医用耗材集中采购。按照高值医用耗材管理改革方案，在全国范围内组织开展了冠状动脉支架等高值医用耗材集中采购试点。此外，未来地方政府，特别是医疗综合改革试点省份，将更多非高估药品和高值医用耗材纳入收藏范围，形成不可逆转的改革趋势和全面推进态势。

560亿市场将欢迎降价空，这不应该被低估

值得注意的是，这次报道的大多数产品都是大买家，竞争非常激烈。根据Minenet的数据，2019年中国公立医疗机构56种非专利药的总销售额超过560亿元，其中23种药物的销售额超过10亿元，缬沙坦、二甲双胍和卡培他滨均榜上有名。

能竞争14种仿制药的企业达到5家以上；许多大型跨国制药公司如辉瑞、默克、阿斯利康和诺华都已上市；中国生物制药、上海医药集团、杨紫茳医药集团等医药龙头企业引领潮流。值得注意的是，齐鲁制药有四个品种将在市场上与豪森药业、恒瑞药业和石爻集团展开竞争。

以二甲双胍为例，2019年，我国公共医疗终端多种剂型二甲双胍的总销售额达到53.8亿元；同样进入收藏目录的缬沙坦，2019年在中国销售了49.64亿元的公共医疗终端；卡培他滨销售额也达到34.9亿元，头孢菌素类剂型销售额达到31.9亿元。

根据Minenet的数据，可竞争14种仿制药的企业数量达到5家以上，达到二甲双胍口服常规释放剂型、二甲双胍缓释控释剂型和卡托普利口服常规释放剂型门槛的企业数量均达到10家以上，二甲双胍口服常规释放剂型数量达到28家，竞争之激烈可想而知。卡托普利口服常规释放剂型是第一批流动标准品种，该系列被重新纳入。此前(2019年11月)，在河北省高血压和糖尿病药品集中，25毫克卡托普利的价格限制为3点/片。

除了巨大的市场规模和激烈的股权竞争外，此次集中收购将采用的平衡奖励机制让企业更加害怕。据上述消息人士称，据悉，此次征集将采用超额奖励机制。其意义在于提高医院上报的真实数量，同时增加医院使用的选定企业的比例。在这种背景下，预计此次采购中对选定品种的竞争将更加激烈。

例如，一家医院报告了100万台平板电脑，其中60%是采购基准。如果医院完成约定的60万片，不超过100万片，余额将奖励医院50%；超过100万片的，取消奖励；此外，如果使用非精选药物，奖励将被取消。

医院使用非精选产品将直接影响奖励金额，非精选品种将基本被排除在市场之外，退出临床市场。上述人士认为，在这样的操作下，制药公司将不得不再次提供极其优惠的价格来保持其市场份额。

中国第三批药品集中采购已经提上日程。《经济信息日报》记者了解到，近日，国家药品集中采购与使用联合采购办公室召开了药品集中采购网上研讨会，就第三批国家定量采购征求了部分企业的意见，深入探讨了企业在新一轮定量采购中的意图和底线，确定了药品集中采购与使用的范围。

对此，业内人士表示，集中大量采购释放了机构改革的巨大红利，大大减轻了群众用药负担，提高了用药质量水平。下一步，中国的集中采购将逐步实现正常运作，不断扩大药品参与范围，全面降低药品价格。

规范化促进第三批采集和挖掘

受疫情影响，第三批国家集中采购延期交货被提上日程。业内人士透露，随着疫情的逐步好转，第三批批量采购于6月中下旬正式启动。经过两次调查，目前，我国部分地区已经开始了第三批带量采购申报。上面提到的人说。

据了解，湖南省医保局近日下发的《关于报送第三批国家组织药品类别范围相关采购数据的通知》指出，根据国家医保局的统一部署，要求各机构报送第三批国家组织药品集中采购数据，鼓励医疗保险指定的非公立医疗机构和零售药店自愿填报。此外，广东省医疗保险局已发布文件，要求所有机构在2020年7月3日下午5: 30前完成申报。根据通知，与前两轮相比，本次征集的品种明显增加，入围品种多达56个，规格86个。

据上述人士称，此次采购涉及多种人们常用的药物，以及一些抗白血病、抗肿瘤和精神药物。例如，阿莫西林、布洛芬、二甲双胍、卡托普利、地氯雷他定、枸橼酸西替利嗪、缬沙坦等常用药物，以及阿那曲唑、氮杂胞苷、奥氮平等大剂量品种。

当大品种进入收藏时，自然会有竞争对手。据《时代周刊》记者不完全统计，国内有5家企业通过了缬沙坦的一致性评价，围绕二甲双胍的竞争最为激烈。20多家制药企业通过了一致性评价，包括华北制药有限公司、哈尔滨医药集团第六制药厂等知名制药企业。

值得一提的是，根据广东省通知，所有民营医疗机构和零售药店均可自愿参与第三批国家药品集中采购，药店和医院同时上报数量。就在此前，广东省完成了第一轮药品征集，17家零售药店参与了第一轮试点，申报金额超过1.1亿元。许多制造商以4+7的投标价格向药店供货，甚至低于投标价格，平均药品价格下降了61.2%。

因此，上述知情人士认为，从上述数据来看，广东省将采集范围扩大到所有民营医院和药店可能具有示范意义。根据国家食品药品监督管理局的数据，截至2018年底，中国有489，000家零售药店。广东省拥有54000多家药店，是中国药店分布最广的省份。

从427亿元增加到83亿元

日前，国家医疗保险局发布了《2019年全国医疗保险发展统计公报》，显示医疗保险目录协商降低药品价格。在2019年版的《全国医疗保险药品目录》中，共有西药和中成药2709种，其中西药1370种，中成药1339种。此外，还列出了892种符合国家标准的中草药。在2019年的医疗保险准入谈判中，70种新药品被纳入医疗保险乙类，平均下降60.7%，另外27种原谈判药品成功续约，平均下降26.4%。

国家收取和减少费用。截至2019年底，31个省(区、市)通过省级药品集中采购平台共收到订单9913亿元。其中，西药(化学和生物制品)订单价值8115亿元，中成药订单价值1798亿元。网上药品中医疗保险药品的订购金额为8327亿元，占84%。

值得注意的是，截至2019年底，4+7药品集中采购试点地区已有25种药品实现了平均183%的商定采购量，其中选定药品的采购量占同名药品采购量的78%。试点项目在全国范围内推广后，25个通用名称品种全部成功购买，推广价格平均降低59%，在4+7试点项目的基础上降低25%。

集中采购带来了巨大的制度改革红利。据上述知情人士透露，前两批由国家组织的57个品种的药费已从之前的427亿元下降到83亿元，节省高达344亿元，其中降价效应为180亿元，替代效应为164亿元。

此外，4+7试点地区使用仿制药和原药等高质量药品一致性评价的人群比例从50%上升到90%以上，药品质量进一步提高。

据上述人士统计，药品的平均终端价格一般比生产成本高出几十倍，大量的价格水隐藏在药品流通的每一个环节，其中许多成为灰色收入。

因此，他说，随着国家采购量的推进，同等质量水平的药品将被放在同一个平台上进行公平竞争，竞争的结果将与销售额直接挂钩，这将把医院经营企业的间接竞争变成阳光下的直接价格竞争，真正的成本将出现，这将促进价格回归到一个合理的水平。企业逐渐摒弃原有的灰色营销模式，注重产品质量和成本控制，促进了医药行业的优质健康发展。

他强调，下一步集中采购将规范运作，规范政策，规范运作，专业化团队。开展国家组织的高值医用耗材集中采购。按照高值医用耗材管理改革方案，在全国范围内组织开展了冠状动脉支架等高值医用耗材集中采购试点。此外，未来地方政府，特别是医疗综合改革试点省份，将更多非高估药品和高值医用耗材纳入收藏范围，形成不可逆转的改革趋势和全面推进态势。

560亿市场将欢迎降价空，这不应该被低估

值得注意的是，这次报道的大多数产品都是大买家，竞争非常激烈。根据Minenet的数据，2019年中国公立医疗机构56种非专利药的总销售额超过560亿元，其中23种药物的销售额超过10亿元，缬沙坦、二甲双胍和卡培他滨均榜上有名。

能竞争14种仿制药的企业达到5家以上；许多大型跨国制药公司如辉瑞、默克、阿斯利康和诺华都已上市；中国生物制药、上海医药集团、杨紫茳医药集团等医药龙头企业引领潮流。值得注意的是，齐鲁制药有四个品种将在市场上与豪森药业、恒瑞药业和石爻集团展开竞争。

以二甲双胍为例，2019年，我国公共医疗终端多种剂型二甲双胍的总销售额达到53.8亿元；同样进入收藏目录的缬沙坦，2019年在中国销售了49.64亿元的公共医疗终端；卡培他滨销售额也达到34.9亿元，头孢菌素类剂型销售额达到31.9亿元。

根据Minenet的数据，可竞争14种仿制药的企业数量达到5家以上，达到二甲双胍口服常规释放剂型、二甲双胍缓释控释剂型和卡托普利口服常规释放剂型门槛的企业数量均达到10家以上，二甲双胍口服常规释放剂型数量达到28家，竞争之激烈可想而知。卡托普利口服常规释放剂型是第一批流动标准品种，该系列被重新纳入。此前(2019年11月)，在河北省高血压和糖尿病药品集中，25毫克卡托普利的价格限制为3点/片。

除了巨大的市场规模和激烈的股权竞争外，此次集中收购将采用的平衡奖励机制让企业更加害怕。据上述消息人士称，据悉，此次征集将采用超额奖励机制。其意义在于提高医院上报的真实数量，同时增加医院使用的选定企业的比例。在这种背景下，预计此次采购中对选定品种的竞争将更加激烈。

例如，一家医院报告了100万台平板电脑，其中60%是采购基准。如果医院完成约定的60万片，不超过100万片，余额将奖励医院50%；超过100万片的，取消奖励；此外，如果使用非精选药物，奖励将被取消。

医院使用非精选产品将直接影响奖励金额，非精选品种将基本被排除在市场之外，退出临床市场。上述人士认为，在这样的操作下，制药公司将不得不再次提供极其优惠的价格来保持其市场份额。

来源：千龙新闻网