严厉惩罚债券违约，央行将采取另一项举措

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针对债券发行人恶意逃废债务的问题，央行和其他三个部门打算加大打击力度。7月1日，央行官方网站宣布，为加快完善统一规则的债券市场基础体系，构建市场化、规则化的债券违约处置机制，央行会同国家发展和改革委员会、中国证监会近日发布了《中国人民银行发展和改革委员会证券期货委员会关于企业信用债券违约处置有关事项的通知》(以下简称《通知》)。

通知的主要内容包括:一、明确违约处理的基本原则；二是建立和完善受托人等投资者保护制度，充分发挥受托人与债券持有人会议制度在债券违约处置中的核心作用；三是明确违约各方的责任和义务，强化发行人的合同精神，加大对投资者的保护，明确中介机构的责任；四是建立和完善多元化债券违约处置机制，提高处置效率；第五，加强监管协调，加强债券市场统一执法。

《通知》着眼于构建统一的债券违约制度框架，规定了债券违约处置应遵循的基本原则、受托人制度和债券持有人会议的职能，以及发行人、债券持有人和各类中介机构的职责、义务和权利。同时，旨在解决发行人恶意逃废债务、债券募集文件薄弱、市场化违约处置机制不健全等问题，促进债券市场违约的市场化和规则化处置。

其中，针对发行人恶意逃废债务问题，《通知》明确加大了对恶意逃废债务的处罚力度。建立健全跨部门企业失信的通报和惩戒机制，依法限制故意损害债券投资者利益、造成严重损失和不良社会影响的发行人的市场融资。对恶意逃废债务的发行人和实际控制人以及主要负责人、监事和高级管理人员，相关部门应当依法将其逃废债务信息纳入信用信息系统和全国信用信息共享平台。

近年来，中国债券违约数量增加，债券违约进入正常化阶段。央行相关部门负责人指出，由于我国债券违约历史较短，在此过程中暴露出处置效率低、处置周期长等问题。建立完善的债券违约处置机制，提高违约处置效率，是防范和化解债券市场风险、保护投资者合法权益的有效途径之一，也是市场深入发展的必由之路。《通知》的发布是构建市场化、规则化的债券违约处理机制，促进债券市场规则统一的重要制度安排，有利于完善债券市场基本制度，弥补市场发展的不足。

目前，如何合理对待债券市场违约，如何完善债券违约处置机制和投资者保护等。，是值得深入讨论的。光大银行金融市场部分析师周指出，目前我国债券发行监管部门涉及中央银行、国家发展改革委和中国证监会，三个部门要协调共享信息，形成合力，加大打击恶意逃废债务力度，维护市场正常运行，切实保护投资者合法权益，防范道德风险。

这一政策将完善债券市场的基本制度，一个规范有序、价格合理、信息透明、有效保护投资者利益的债券市场将更具吸引力。周进一步表示，按照市场化和法制化的原则，多元化处置债券违约，严格中介机构的履行，强化发行人的契约精神，加强投资者保护，将有利于促进中国债券市场的长期健康发展。未来仍需稳步推进信用衍生品市场的发展，为投资者提供有效的风险对冲工具。

针对债券发行人恶意逃废债务的问题，央行和其他三个部门打算加大打击力度。7月1日，央行官方网站宣布，为加快完善统一规则的债券市场基础体系，构建市场化、规则化的债券违约处置机制，央行会同国家发展和改革委员会、中国证监会近日发布了《中国人民银行发展和改革委员会证券期货委员会关于企业信用债券违约处置有关事项的通知》(以下简称《通知》)。

通知的主要内容包括:一、明确违约处理的基本原则；二是建立和完善受托人等投资者保护制度，充分发挥受托人与债券持有人会议制度在债券违约处置中的核心作用；三是明确违约各方的责任和义务，强化发行人的合同精神，加大对投资者的保护，明确中介机构的责任；四是建立和完善多元化债券违约处置机制，提高处置效率；第五，加强监管协调，加强债券市场统一执法。

《通知》着眼于构建统一的债券违约制度框架，规定了债券违约处置应遵循的基本原则、受托人制度和债券持有人会议的职能，以及发行人、债券持有人和各类中介机构的职责、义务和权利。同时，旨在解决发行人恶意逃废债务、债券募集文件薄弱、市场化违约处置机制不健全等问题，促进债券市场违约的市场化和规则化处置。

其中，针对发行人恶意逃废债务问题，《通知》明确加大了对恶意逃废债务的处罚力度。建立健全跨部门企业失信的通报和惩戒机制，依法限制故意损害债券投资者利益、造成严重损失和不良社会影响的发行人的市场融资。对恶意逃废债务的发行人和实际控制人以及主要负责人、监事和高级管理人员，相关部门应当依法将其逃废债务信息纳入信用信息系统和全国信用信息共享平台。

近年来，中国债券违约数量增加，债券违约进入正常化阶段。央行相关部门负责人指出，由于我国债券违约历史较短，在此过程中暴露出处置效率低、处置周期长等问题。建立完善的债券违约处置机制，提高违约处置效率，是防范和化解债券市场风险、保护投资者合法权益的有效途径之一，也是市场深入发展的必由之路。《通知》的发布是构建市场化、规则化的债券违约处理机制，促进债券市场规则统一的重要制度安排，有利于完善债券市场基本制度，弥补市场发展的不足。

目前，如何合理对待债券市场违约，如何完善债券违约处置机制和投资者保护等。，是值得深入讨论的。光大银行金融市场部分析师周指出，目前我国债券发行监管部门涉及中央银行、国家发展改革委和中国证监会，三个部门要协调共享信息，形成合力，加大打击恶意逃废债务力度，维护市场正常运行，切实保护投资者合法权益，防范道德风险。

这一政策将完善债券市场的基本制度，一个规范有序、价格合理、信息透明、有效保护投资者利益的债券市场将更具吸引力。周进一步表示，按照市场化和法制化的原则，多元化处置债券违约，严格中介机构的履行，强化发行人的契约精神，加强投资者保护，将有利于促进中国债券市场的长期健康发展。未来仍需稳步推进信用衍生品市场的发展，为投资者提供有效的风险对冲工具。

来源：千龙新闻网