经济日报谈盒马拒收现金遭罚：消费者有支付选择权

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自中国人民银行开始整顿拒缴现金以来，全国共办理拒缴现金案件602起，已有558起得到纠正。

记者在采访中发现，“非法拒绝现金”的观念已经深入人心，一些商家已经摘掉“不接受现金”的招牌，主动贴出“欢迎使用现金”的字样。整改后，公众“拒缴现金违规”意识明显增强，拒缴现金行为得到积极监督和举报-

日前，《经济日报》记者走访上海金桥店时，发现该店收银通道标识清晰。在记者表示将使用现金支付后，工作人员将记者带到收银台，并成功完成了现金支付。

在采访中，记者发现一些商家已经摘掉了“禁止使用现金”的牌子，并贴上了“欢迎使用现金”的字样。

今年7月12日，中国人民银行发布了今年第10号公告，强调中华人民共和国的法定货币是人民币，包括纸币和硬币。任何单位和个人不得以格式条款、通知、报表、通知等方式拒绝兑现。

公告发布后，央行集中精力整顿被拒绝的现金。到目前为止，结果已经出现了。自实施现金拒收整改以来，全国共处理现金拒收案件602起，到位558起。

主动发布“欢迎使用现金”

在采访中，记者发现“非法拒绝现金”的观念已经深入人心。整改后，公众的“非法退钞”意识也明显增强，积极监督和举报退钞行为。

“针对流通领域人民币现金使用中存在的问题，中国人民银行按照分类和整改思路，开展了现金清收工作，新的零售行业是工作的重点和难点。”中国人民银行上海总部货币金银部主任余伟强表示，上海总部在接到对Box马宪生拒绝人民币现金的投诉后，立即展开调查。经过验证，在Boxma Fresh Life中使用其应用程序是必要的，并且不能使用现金。

博世玛现生于2015年6月注册成立，总部位于上海，专注于网上销售和线下体验。截至2018年11月底，中国有近100家门店，其中上海有22家。开店之初，店内推广自助代码扫描支付，并通过应用内置的支付宝链接完成结账。但是，店内收现渠道的标识不清晰或隐藏，导致一些消费者投诉。

为了保护消费者自主支付的权利，保障居民的正常生活和消费需求，特别是老年人和其他偏好使用现金的人群，中国人民银行上海总部立即要求Box马宪生进行整改。包厢马宪生积极配合整改工作，在其店内开通了现金支付渠道，取得了良好的效果。

“我们鼓励多元化支付方式的和谐发展，不仅要支持新零售业的发展，还要保证现金的使用，促进新零售方式与现金使用的有机结合，保证消费者的自主选择。“余伟强强调，Boxma Fresh Life是一个新的零售基准，也应该是一个保护消费者自主支付选择的基准，是一个支持各种支付方式方便使用、和谐发展的基准。

日前，包厢的相关负责人马宪生表示，已经进行了有效的调整。一是在各门店宣传支付规定，增加对需要现金支付的客户的指导；第二，收银机渠道标识更加明显，方便消费者使用；三是做好员工培训，普及法律知识，统一解释支付方式，方便消费者自主选择；第四，如果博克斯玛现生的非自营商户不具备直接收银条件，消费者将通过开具相关销售票据的方式在博克斯玛现生的收银台支付现金，然后在获得收据后到博克斯玛现生的非自营商户提货。

整改期间，中央银行上海总部联系周边商业银行，积极指导取款机、出纳系统、取款操作、员工识别假币培训、小面额现金供应等工作。目前，博克斯玛现生的所有门店都开通了现金渠道，并张贴了明确的现金支付标志。

Boxma先生的相关负责人表示，虽然选择现金的客户不多，但客户对多样化的支付方式普遍持积极态度，他们的评价是积极的，因此客户可以方便地在Boxma购物。

不要损害消费者的选择权

今年7月12日，央行发布第10号公告，强调任何单位和个人不得以格式条款、通知、报表、通知等方式拒绝现金。

随后，开始重点整顿拒绝兑现的行为。我们之所以重点整治拒兑行为，是因为近年来人民币现金在流通领域的使用出现了一些新问题。例如，一些消费者在旅游景点、餐馆、零售和其他行业消费时被拒绝支付现金。

中国人民大学崇阳金融学院高级研究员董希淼表示，拒绝兑现不仅损害了人民币的法律地位，也损害了消费者对支付方式的选择，不利于公平竞争的市场环境的形成。在这种情况下，需要强调的是，任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、通知等方式拒绝兑现。明确了非现金支付可以使用的几种情况，对于进一步规范社会经济主体对支付方式的选择和应用具有重要意义。

央行在公告中表示，银行业金融机构和非银行支付机构不得要求或诱导其他单位和个人拒绝或采取歧视性措施排除现金。任何单位和个人拒绝或者采取歧视性措施排除现金等违法行为的，应当自公告之日起一个月内予以纠正。

公告还考虑了电子商务平台和无人销售等场景。央行明确表示，在接受现金支付的前提下，鼓励使用安全合法的非现金支付工具，以保护人民和消费者对支付方式的选择。公告称，通过自愿、平等、公平和诚实的协商，如果通过互联网和无人值守销售等信息网络提供商品或服务，且履行了法定义务，且不符合收取现金的条件，则可以使用非现金支付工具。

公告发布后，央行表示将在综合治理的基础上，特别关注行政事业、公共服务和大中型商户，坚决查处不正当竞争、恶意或歧视性的套现行为。

建立补救期后的长期机制

根据中国人民银行提供的数据，自整改工作实施以来，全国范围内共处理了602起现金拒付案件。经过访谈、政策宣传和批评教育，558起案件全部得到纠正，44起案件正在处理中。整治重点是人口密集和涉外场所，如政府事务和公共服务、水、电、煤支付、新零售、交通、餐饮和景点。

2018年7月至12月是中央银行现金拒绝整改的集中整改期。集中整改期结束后，央行将建立长效机制，细化措施，将现金拒绝整改纳入日常工作，营造和谐的人民币流通环境。

在整改过程中，中国人民银行发现，一些“拒绝现金”的投诉是由于商家和消费者没有就支付所使用的面额和纸币达成一致，而不是商家拒绝现金。央行还将加大宣传力度，让公众正确理解拒绝现金的概念，积极支持现金拒绝的整改。同时，进一步提高银行业金融机构的现金服务水平，为公众提供安全便捷的现金服务。

在非现金支付和现金支付长期并存的情况下，如何更好地维护人民币的法律地位，保护消费者的合法权益是值得关注的。对此，董希淼表示，要加大宣传力度，纠正不正确认识，在全社会形成共识。加大对违法违规行为的查处力度，提高法律法规的权威性和严肃性。

来源：千龙新闻网