改革开放40年人均收入增长22.8倍 居民收入呈多样化趋势

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1978年1月，一位工作了20多年的高级文科教授收到了他当月的工资，是54.47元。虽然这个数字在今天确实微不足道，但对于当时大多数普通工人来说却是高不可攀的收入。

40年后的今天，在一个著名的问答网站上，在一个题为“当你刚刚毕业，月薪超过10，000英镑时，你有什么样的经历？”的问题下，4500名来自各行各业的网站用户被吸引来回答。无论是在信息技术的前沿，还是在蓬勃发展的金融业，甚至是看起来并不那么“高”的农业、林业、畜牧业和渔业，都有月薪轻松超过1万英镑的情况。

改革开放以来，居民收入的“指数增长”已经直观地反映在每个人的日常生活中。同时，国家商报记者注意到，根据国家统计局的数据，中国居民的收入在过去的40年里一直在稳步增长。2017年，全国居民人均可支配收入为25974元，扣除价格因素后，比1978年增长22.8倍。

▲2013-2017年全国居民人均可支配收入、工资收入和净营业收入(单位:元)

居民收入稳步增长

改革开放40年来，居民收入经历了怎样的增长过程？《国家商报》记者注意到，国家统计局近日公布的一组数据详细展示了近年来居民收入水平不断提高的全过程。

数据显示，在过去的40年里，中国居民的收入一直在上升。2017年，全国居民人均可支配收入为25974元，扣除价格因素后，比1978年增长22.8倍，年均实际增长8.5%。在过去的40年里，中国居民的人均收入在31年里超过了1万元，在5年里超过了2万元，现在正朝着人均收入3万元的方向发展。

具体来说，从1978年到1991年，随着农村家庭联产承包责任制在全国的实施和一系列城镇收入分配制度改革措施的出台，城乡居民的收入水平比改革开放初期有了明显提高。城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增加到1991年的1701元，年均实际增长6.0%。农村居民人均可支配收入从1978年的134元增加到1991年的709元，年均实际增长9.3%。

1992年至2000年期间，非公有制经济发展迅速，城镇就业明显增加，城镇居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入从1992年的2027元增加到2000年的6256元，年均实际增长6.7%。同时，市场经济体制的不断完善为商品流通，特别是农副产品的交换提供了便利条件，农产品价格的上涨(000061)也给农民收入带来了好处。农村居民人均可支配收入从1992年的784元增加到2000年的2282元，年均实际增长4.9%。

进入新世纪，收入分配制度改革进一步推进，各级政府认真落实各项增收措施，企业利润分配更加向居民倾斜，机关事业单位工资制度改革深化，城镇居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入从2001年的6824元增加到2017年的36396元，年均实际增长8.5%。

在同一时期，国家相继出台了一系列惠农措施，如减免农业税、实行粮食直接补贴等，极大地提高了农民的生产积极性，使农民的钱袋更厚了。农村居民人均可支配收入从2001年的2407元增加到2017年的13432元，年均实际增长8.0%。

起征点的提高反映了收入的增长

对于普通人来说，对于“钱包怎么鼓”这个命题，更直观的感觉是个人所得税的免税额在不断增加。

1980年9月10日，全国人大颁布了《中华人民共和国个人所得税法》。该法规定:“工资、薪金所得，从月收入中扣除800元，超过800元的部分征税。”当时，中国工人的月平均工资只有60多元，一般还没有达到每月800元的门槛。因此，这项税收主要是针对当时在中国工作的外国人。

该制度实施后的第六年，随着改革开放的深入，居民收入差距急剧扩大。国务院颁布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，开始对本国公民征收个人收入调节税。个税起征点为400元，外国人起征点为800元不变，形成内外双轨标准。1993年，随着社会主义市场经济的建立，个人所得税起征点的内外标准最终统一为800元。

到2004年，全国城镇在岗职工平均年薪为16024元，月平均工资相当于1335元，远远高于此前确定的每月800元的起征点。至此，中国的税制改革进入了快车道，三轮密集的个税起征点调整，分别在2005年、2007年和2011年升至1600元和3500元。

2018年10月1日以后，中国居民的起征点又迎来了新一轮的重大变化:2018年10月1日以后(含)纳税人工资、薪金的基本扣除统一实行每月5000元，新的税率表开始适用。

记者注意到，国家税务总局提供的数据显示，在改革实施的第一个月，全国个人所得税减少了316亿元，6000多万纳税人在税制改革前不再缴纳工资薪金个人所得税。在一般的减税行业中，制造业纳税人的减税规模最大，而民营企业的减税范围明显。这相当于增加了每个人的收入。

居民收入是多样化的

在居民工资收入不断提高的同时，获取收入的渠道也在不断多样化，商业和财产收入的比重也在稳步上升。

根据国家统计局发布的数据，在改革开放初期，工资性收入是城镇居民收入的绝对主要来源，但随着市场主体的增加、实物分配货币化和政府转移，工资性收入在城镇居民收入中的比重下降。1978年，城镇居民人均工资和单位其他收入合计322元，占城镇居民收入的93.8%。2017年，城镇居民人均工资收入为22201元，比1978年年均增长11.5%；占61.0%，比1978年下降32.8个百分点。

城市个体经济的快速发展使得城市居民经营收入的比重上升。2017年，城镇居民人均纯收入4065元，比1981年年均增长19.5%；占11.2%，比1981年高9.9个百分点。

在财产性收入的变化中，20世纪90年代，利息是城镇居民财产性收入的主要渠道。进入21世纪后，投资渠道不断拓宽，财产性收入来源日益多样化，收入水平大幅提高。2017年，城镇居民人均纯收入3607元，比1990年年均增长22.3%；占9.9%，比1990年高8.9个百分点。

来源：千龙新闻网