定了！5000元个税起征点10月实施 专项扣除存多处疑点

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8月31日下午，备受关注的新税法经第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决，决定正式提高起征点，从2018年10月1日起全面实施。但是，特殊扣除条款尚未正式出台，具体规则需要进一步规范。新税法将于2019年1月1日生效。

下面的360名金融分析师将具体谈谈此次税制改革的三大变化。

1.起征点从1500元提高到5000元

自1980年9月10日通过《个人所得税法》以来，起征点变化如下:

1980年9月800元(实施25年)→2005年1600元(实施2年)→2007年12月2000元(实施4年)→2011年6月3500元(实施7年)→2018年10月5000元。

单从起征点来看，很明显，七年只增加1500元与居民工资和财富的增长水平是不相称的，所以很多人仍然不满意起征点只增加到5000元。

然而，与之前的税制改革不同，这次除了提高起征点外，还调整了一些税率，并增加了特别扣除项目。

2.部分税率得到优化，税率降低，并有很大的激励

个税税率范围进一步优化调整，低税率3%、10%和20%范围扩大，25%范围缩小，高税率30%、35%和45%范围不变。荣360财务分析师在变动前后做了一个变动，方便大家比较:

应纳税所得额是指税前工资减去五险一金和起征点的金额。例如，你在北京的税前工资是10000元，从五险一金中扣除2220元，再扣除5000元的起征点，剩下的2780元就是应纳税所得额。

对应新税法公式，应纳税额为2780*3%=83.4元。

根据以前的个人税法，扣除五险一金2220元和起征点3500元后，应纳税所得额为4280元。应纳税额为4280*10%-105=323元。

也就是说，在新的个人所得税法下，如果不包括特别扣除，在北京一万元的月薪可以少缴税239.6元，降幅为74%，这仍然是相当强劲的。

因此，单单调整起征点可能并不算大，但减税所带来的好处却超出了所有人的想象。月薪低于20，000元，个人所得税减免50%以上。

3.2019年实施了特别支出扣除条例

新的个人税法增加了一个特殊的扣除机制，除了子女教育、继续教育、重病医疗、住房贷款利息或住房租金之外，还增加了支持老年人的支出。但是，具体的实施范围、标准和程序应进一步确定。

荣360财务分析师认为，这些特殊扣除机制的实施存在许多困难和疑虑。首先，一些项目的扣款额度有限；其次，扣除范围不易确定；第三，这会给纳税人带来一些麻烦。

1.儿童教育和继续教育支出有限

大多数人没有参与继续教育，所以这个项目的目标人群非常有限，对大多数人来说是无效的。

可以从孩子教育中扣除的费用也是有限的。

融360财务分析师认为，公立学校的学费只能在这里扣除，但很多人不能去公立学校。例如，许多外国人在北京工作，没有户口。儿童只能去私立幼儿园，费用明显高于公立幼儿园。但是，私立幼儿园的学费不得扣除；第二，在小学和初中的九年义务教育期间，根本不需要学费，最昂贵的课外学费也不能扣除。

随着父母越来越重视教育，孩子的教育负担会越来越大，但费用不能税前扣除。

2.办理按揭利息和房屋租赁费用非常麻烦

现在大城市的按揭利息真的很高，几乎可以占到月还款额的一半。但是，如果财产是夫妻共有的，夫妻双方都有工作，抵押贷款利息将从谁的税前工资中扣除？定义这一点并不容易，所以我们等着看接下来具体的规则如何出台。

如果你想在税前扣除房屋租金，你需要租房者提供房屋合同和完税发票。每个人都有合同，但很少有完税发票。很多人甚至不知道有发票，所以以后处理起来会有点麻烦。

3.如何规定养老费用？

虽然许多人赡养老人，但他们的家庭背景却大不相同。例如，独生子女和非独生子女的扣除条件是否相同？单身和已婚子女的扣除条件是否相同？老年人在身边和不在身边时是否有相同的扣除条件？不同年龄的老年人的扣除条件是否相同？老年人是农民和工人。扣除条件相同吗？

总之，仍有许多疑问，需要进一步落实。

由于特殊扣除机制的复杂性，细则暂时还没有公布，要到2019年1月才能实施。

来源：千龙新闻网