财讯：王勇智在空中新丝路喀什论坛上的发言

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本财经报年4月22日由中国共产党喀什地委、喀什地区行政公署、喀什市委、喀什市人民政府、喀什航空空旅游服务有限责任企业和喀什快速发展投资控股有限责任企业共同主办“/ [/k0 ]

以下是喀什地区行政公署副专家王勇智在空新线路喀什论坛上的发言。

王勇智:尊敬的陈志、女性们、老师们、情报界的朋友们:

空有权参加新线路喀什论坛。 借此机会介绍“喀什交流会”的规划情况和促进喀什旅游业快速发展的优惠政策的基本情况，请感兴趣。

一、关于“级联”的情况

(一)“级联”的由来和现状

2004年，我们经过缜密的研究论证，制定并实施了《喀什在中亚南亚经济圈重点地位迅速发展战术的构建》(简称构筑战术)。 这个战术的核心是喀什独特丰富的区域特征、市场特征和自然资源特征，通过开辟通道、建立平台、建设基地等方法，贸易先行、产业联动，喀什在中亚南亚

作为制定战术的重要文案，我们从2005年开始每年举办“中国新疆喀什南亚商品交易会”(简称“喀交会”)，至今已连续7次举办，今年6月28日~7月3日，还将继续举办第8届“喀交会”。 经过相关人员的努力，“喀交”已经成为中国与中亚南亚各国经贸合作的重要平台，喀什和“喀交”在中亚南亚地区及中国内地的知名度、影响明显提高，“喀交”也在喀什乃至

在第七届“级联”中，7个国家的代表团、人参加了“级联”，中国内18个省市区的代表团约有1万人参加了这个展览会。 通过展会，合同项目351个，合同金额789亿元，比第六届增加21%，展会期间展品销售额491万元。 从合同投资项目来看，表现出一些优势:一是大项目多，亿元以上的项目占投资合同项目总数的40%。 二是工业类项目比重大，占合同投资项目总数的70%三、投资行业广，知名公司多，金属冶炼、石油化工、建筑建材、机械制造、火力发电、家电组装、食品加工、物流、纺织、纺织

(二)这次“级联”的一些优势

一是展览会的规格提高。 第八届“级联”的主办者是新疆维吾尔自治区人民政府和中国贸易促进会，标志着“级联”从区级展览会上升到自治区级展览会。

二是展馆的设置更科学合理。 这次“喀交会”展馆设在喀什国际会议展示中心，有abcd的四个展览厅。 展馆的设置布局分别设有形象展示区和实物展示区，其中a大厅为喀什特区、对口支援喀什4个省市山东、广东、上海、深圳、新疆生产建设兵团农三师、克州、和田等8个地方的形象

三是参加者以商界人士为中心。 迄今为止，这次“级联”严格管理参加的政府官员人数，邀请国内外公司和商协会负责人，对活动的安排和保障作出周密的安排，强调“级联”的经贸特色。

四是会议形式改变。 根据以往的展示展销和投资谈判，追加了三项活动。 第一个是浙江商论坛。 二是中国贸易促进会和喀什特区共同举办的喀什快速发展论坛，首先探索如何迅速推进喀什特区的建设，促进中亚南亚地区的经济合作。 三是支持喀什的四省市和喀什地区文艺团体举行同样的公演，强调“以现代文化引领经济社会迅速发展”的基调。

五、住宿条件明显改善。 在前几天的会议期间，酒店的接待能力跟不上，出现了“一室难求”的现象。 今年“级联”举办之前，将建成两家五星级酒店，预计将被录用，酒店住宅的紧张程度将大幅缓和。

二、关于喀什旅游产业支持奖励政策

(一)政策出台的背景

众所周知，喀什旅游业迅速发展，具有天独厚的条件和特征，新疆旅游业也实际上始于喀什，但总体来说，喀什旅游业还处于初期阶段，具有很大的迅速发展空。 去年5月，新疆维吾尔自治区召开了旅游产业快速发展大会，发表了《推进旅游业飞速发展的意见》，进一步增强了旅游业快速发展的信心和决心。 去年8月，地区召开了旅游产业快速发展大会，发表了《推进喀什旅游跨越式快速发展的实施意见》，并制定了喀什地区旅游产业快速发展支持政策。 总体想法是根据国家、自治区的优惠政策，制定全疆最优惠、全国也少的支援政策。 就政策惠益方面而言，包括旅行社、景区景点、旅游酒店、“农家乐”、旅游纪念品生产经营公司、旅游运输公司、旅游演艺团体。 政策涉及行业，包括土地、税收、财政补贴、培训、社会保障、行政性收款、水电价格、融资、计划、基本设施补助等行业，在一些方面，如营业税优惠上有突破。

(二)支持奖励政策的第一文案

1、景区景区建设方面的支持奖励政策

一是以项目实际投资额的2%-4%的比例奖励。

二是帮助业主开展前期事业，给予前期事业经费补助。

三是实施灵活的用地政策:采用集体土地，采用按农业用地办理土地手续的国有建设用地，可以租赁，也可以招揽，土地采购权出让年限为40年。 采用国有未利用荒地、荒原、荒山的，实行地价零，办理土地出让手续。

四、政府配套点景区旅游基础设施，包括进入景区的外部道路、电力、供水、供气、供暖、污染、邮政、通信、公共汽车等。

五、是免税景区所得税地方共享部分。

六、按实际缴纳营业税的40%奖励。

七、新建景区景区免除行政费用的场所征收部分。

八获得国家aaaaa级景区景区称号，奖励100万元。 获得国家aaaa级景区称号，奖励50万元。 获得全国生态旅游示范区称号的景区，奖励30万元。

2 .对星级酒店的支持奖励政策

5年内免除公司所得税、个人住房住房生产税和个人土地的城市土地使用税。

二是给予自治区、地区旅游部门表彰的“十佳酒店”最高10万元的奖励。

三是实际缴纳并奖励40%的营业税。

四是实行与普通工业公司同等的水、电、煤气价格。

3、旅行社快速发展中的支持奖励政策

5年内免除公司所得税、个人住房住房生产税和个人土地的城市土地使用税。

二是给予国家、自治区、地区旅游部门表彰的优秀旅行社最高5万元的奖励。

三是给优秀导游最高5000元的奖励。

四、按实际缴纳营业税的40%奖励。

五是对导游工作人员进行免费的职业技能训练。

六是支持和鼓励旅行社承担国家机关、企业事业单位和社会团体的公务接待和财务服务。 旅行社开具旅游业账单，“服务的一些事项”栏填写“会费”、“考察费”、“调查费”，可以执行与“旅行费”、“团费”相同的税率。

4、旅游支持服务方面的支持奖励政策

对旅游纪念品生产加工公司，5年内对公司所得税、个人住房房产税和个人土地城市土地免征税金。

二是对旅游商品生产公司和旅游定点百货公司实际缴纳10%的营业税予以奖励。

三是给予优秀旅游县(市)最高20万元的奖励。

四、支持旅行社购买旅行旅客专用车辆，旅客附加费按最低标准收取。

五是支持旅游协会健康的迅速发展，处理必要的岗位，安排一定数额的开业费，安排部分公益性岗位。

六是给予旅行社社会保险津贴和最高200万元的无息抵押贷款。 领取符合标准的“农家乐”、“牧家乐”和营业执照的公司或个体经营者，每个家庭最高可以申请5万元的两年期小额保证贷款。 大中专毕业生创办“农家乐”、“牧家乐”的，每个家庭最多可以申请10万元的3年小额保证贷款。 创立、新建民俗风情园的公司，每个家庭最多可以申请200万元的3年小额保证贷款。

5、旅游市场开发方面的支持奖励政策

一个是鼓励“接地”，旅行社每年“接地”达到1万人，奖励1万元，每增加500人奖励500元。区外旅行社集团到达喀什，每年“运输”游客达到1000人时，奖励3000元。

二是鼓励入境旅行。 区内旅行社每年接待海外住宿游客(包括港澳台，下同) 2000多人，奖励1万元，每增加100人奖励500元。 区外旅行社组织海外游客来喀什旅行，年夜游客达到1000人的，奖励5000元，每增加100人奖励500元。 旅游酒店每年接待1000名海外游客，奖励5000元，每增加100人奖励500元。

三是组织了旅行包机，每架有三万元奖金。 组织旅行专题的人，每排奖励一万元。

四是给旅行社促销费用补助金。 给广告费百分之四十的补助。

各位，情报界的朋友们，喀什正在迅速崛起，对未来充满信心和决心。 我们希望国内外的朋友们参加喀什的快速发展过程，向大家提出宝贵的意见，共同迅速提出大规模的发展计划。 我也想和大家更广泛，更深入地交流。 最后，祝大家健康，一切顺利。 谢谢你。

来源：千龙新闻网