财讯：树立总部经济新模式

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建立总部经济的新模式

政府应该制定总部经济的总体计划，成为良好的经营环境的维持者。

文/北京大学网络金融管制与创新课题组组长黄卫东

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建立以城市为主体的总部基地是世界产业高速发展的必然趋势。 我国多个城市总部的经济发展迅速，但建设速度总体落后于经济快速发展的实践。 现在国内产业经济的迅速发展正处于关键时期，迅速发展总部经济正是时候。 要以政府产业吸引基金为核心，通过上市企业基地建设、网络供应链金融等方法，为总部基地公司提供各方支持，构建网络时代推动中国城市经济快速发展的总部经济新模式。

认识世界总部经济的新趋势

总部经济是指城市核心区域根据当前资源、产业和政策特点，结合地区高端化、差异化快速发展的目标，通过产业集聚、产业链延伸，形成产品研发、生产、销售、服务一体化的系统化经济形态

目前世界总部基地的快速发展模式有多种形式，有以美国硅谷为代表的研究开发和高新技术型总部基地，有英国剑桥商务花园区的公司内脑型总部基地，也有制造加工型、综合物流型等形式的总部基地

以伦敦金融城为例，伦敦金融城位于泰晤士河畔，面积1.4平方公里，约11平方公里。 金融城市有近2000家金融机构和30万左右的金融官员，聚集了500多家外国银行、180多个外国证券交易中心，每天的外汇交易量达到6300亿美元，是华尔街的两倍以上。

海外著名的总部经济凝聚区通常有自己的特色产业和独特的地区定位。 例如，美国纽约曼哈顿以商业和金融著称，德国法兰克福以其会展业闻名于世。 总部经济凝聚区不仅要重视商业地产的经营和基础设施的建设，还要重视产业特色和城市功能的定位。

快速发展总部经济给地区快速发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、费用效应、就业效应、社会资本效应等，有助于完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合和交流，加快城市国际化进程。

全球总部经济的形成主要有两个原因。

一是世界产业结构的一些变化，是催生国际总部基地的重要因素。 随着社会经济的迅速发展，高新技术产业在结构中的地位越来越明显，新型公司依靠脑力劳动，以知识密集型生产特有的事务诉求促使总部基地。

二是城市结构的变化是促进国际总部基地规模快速发展的重要因素。 近十年来，世界城市结构在平静中分流，以各自的特色完成了结构性变化。 这个特征也与总部基地的形成相互连接，把总部基地作为城市经济快速发展的重要支持。

特别值得注意的是，网络科学技术的迅速发展和应用可能会为总部经济的迅速发展设定新的结构，对本来稳定的总部经济模式产生巨大的变化。 因此，认识到世界总部基地的新趋势、新结构，可以借鉴和吸收国际经验，迅速发展国内总部经济。

建立总部经济快速发展的新模式

国内总部基地的迅速发展一直局限在北京、上海、广州、重庆等为数不多的大城市。 上海张江科技园区、北京中关村和cbd商务区等总部基地正在成熟，但对整体经济的快速发展只起模板和引擎的作用。 中国经济目前处于供应方结构改革的深化期，是区域增长的重要推进手段之一，推动了网络时代新型总部基地快速发展。

首先，各地招商可以通过建立总部基地的方法进行。 接受招商的公司不需要向公司进行地理迁移，只是在招商方注册控股公司的母公司，这种方法一方面会导致公司从原来的产业集群转移来招聘人员、购买原来的辅助材料、市场销售、员工培训等问题，另一方面也会浪费土地资源。

其次，在建设总公司基地方面，对规模较小的公司，采用“抱团供暖”的方法，与其他公司或纵向一体型或横向一体型重组上市。 这个发售方法一般被称为“打包或捆绑发售”。 在构建总部基地、上市企业基地的终极目标中，让政府吸引基金始终发挥核心作用。 也是因为总部基地建成后的电子商务平台、政府诱发了基金和网络供应链金融平台之间的自然有机联系。 网络供应链金融平台为电子商务平台提供持续的资金支持，政府吸引基金促进总部基地和电子商务平台建设，政府吸引基金实现总部基地公司的“捆绑”上市，分

网络时代的总部经济需要重视网络供应链金融的建设，新的网络供应链金融风险管理与以前传来的供应链金融不同，以前传来的供应链金融依然抵押。 通过虚拟货币或数字货币、大数据、云计算和资本运营为总部经济地区的企业提供金融服务和风险管理的新网络供应链金融。 做好这方面的工作，对建立国内总部经济快速发展的新模式具有重要作用。

政府必须对其功能科学进行定位。

网络时代的总部经济模式应该成为今后某一时期地方经济快速发展的重要措施之一。 这种方法使实体经济和虚拟经济有机结合，共同推进社会经济健康快速发展，在自身快速发展中完成地方经济中的结构调整。

推进供应方结构改革是今后一个时期经济快速发展的重要政策措施年中央经济业务会议提出加大重要行业和重要环节的改革力度，推进具有重大牵引作用的改革。 在这个过程中，各级地方政府发挥着重要的宏观调控作用和服务功能。 政府为了正确科学地定位自己的功能，主要是发挥诱惑而不是主导作用。

一是为总部经济制定总体计划，成为良好政策的制定者。 要多研究和参照纽约、伦敦等世界各地总部经济的快速发展经验，制定城市总体规划，制定适合自身快速发展的良好政策。

二是成为良好经营环境的维持者。 政府通过制定计划，提高了特定地区的基础设施和公共服务设施的投入力，优化了地区的快速发展环境，引导和调节了公司总部在特定地区凝聚。 另外，政府也要通过提高市场开放度，加强管理来维持市场秩序。 只有这样，才能吸取世界总部基地快速发展的经验，比较有效地建立网络时代总部经济快速发展的新模式。

来源：千龙新闻网