积分落户或成镜花水月 北京为“抢人”又划了一条线

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为了“攫取和留住人才”，北京做出了最大的妥协和开放，甚至打破了一直以来的户籍和国籍限制。然而，令人困惑的是，它也是针对人才的内容。既然北京已经划了一条线，为什么还要划另一条线呢？

为了吸引人才，北京又划了一条线。这也是北京实行分房政策后三个多月来第二次大举进攻北京“招人”，但这一次，抢人的武器由住宅变成了房屋。

7月20日，北京发布了一项新的人才住房政策.就内容而言，有三大亮点:

首先，界定人才的权力完全下放给了地区和公园。通俗的说法是“不管你是不是天才，每个地区都有最终发言权”；

第二，新的人才住房政策没有户籍限制。“非北京市优秀人才和境外个人(包括港、澳、台居民)，如果家庭成员在本市没有住房，可以购买普通商品房自住，或者申请购买一套共有产权住房”；

第三，通过出租、购买和补充提供公共租赁住房、共有产权住房、租金补贴和购买支持等政策性住房。住房和钱，选择两者之一，也就是说，如果你不想为你提供住房，没关系，给你补贴钱。

可以说，为了“攫取和留住人才”，北京做出了最大的妥协和开放，甚至打破了一直以来的户籍和国籍限制。

然而，令人困惑的是，它也是针对人才的内容。既然北京已经划了一条线，为什么还要划另一条线呢？为什么这种对人权的攫取会发生在所有地区？为什么房地产市场在这个时候成为吸引人的工具？

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总之，通过人才住房新政，政府想向人才传达一个词:我要你铁石心肠，福利是“房子还是钱”。

然而，一个令人费解的问题是，既然前面有一个点解决政策，为什么以后要有一个新的住房政策？此外，前者还为“高端人才”提供了特殊的奖励项目。如果你真的想让这些高端人才留下来，难道你就不能让“这些人才”在考试分数稳定下来后通过分数线吗？而且人才有北京户口，这相当于打开了买房的渠道。从这个角度来看，新的人才住房政策是不是“画蛇添足”？

从这两项政策本身以及延滞的结算线来看，或许只有一个原因可以解释，那就是北京的积分结算其实并不那么宽松，卡的分数线也不容易达到，这说明北京的积分结算中的户口指数其实很有限，根本无法涵盖这么多优秀的人才。该怎么办？然后画一条“补充线”，即不能达到结算分数线的人不要灰心，不要担心，不要离开北京。你还有这个人才住房渠道要走！

在北京一家大型央企工作了几十年的“高端人才”张震也谈到了达到积分结算线的“难度”:“我的同事一个一个地算了分数，很失望，虽然分数还没有公布。但是他已经决定他没有任何机会。你认为，即使是像我们这样的中央企业也很难达到这个水平，更不用说其他更多的人才了。人才太多，户口指数就是如此。”

与此同时，张震透露，中央企业现在面临的另一个困境是很难招到人。原因是中央企业的户口指数越来越少。中央企业最初的招聘主要依靠落户来吸引人才。现在最吸引人的条件已经缺乏。此外，中央企业和国有企业的待遇比私营企业低一个等级，这更没有吸引力。事实上，张震说中央企业很难招到人，这种新闻在网上经常报道。为了抢人，中央企业提前在各大校区设立了“抢人点”。

根据58人才招聘研究所的数据，一线城市毕业生的生活成本高于其他城市，而北京的月工资为9982元，居全国首位。在此背景下，随着新的一线城市通过提高人才服务质量、减少人才落户手续、加大人才激励和优惠政策等一系列政策加强对高素质人才的吸引，超过50%的毕业生选择去杭州、成都等新的一线城市。

另一个不容忽视的数据是，根据职场社交平台领英(LinkedIn)的数据，中国人在职场的平均工作时间逐年减少，从2014-2015年的34个月减少到2017-2018年的22个月，给企业招聘带来的挑战是留住人才更加困难。

从北京招聘人才很难...在北京未来发展的背景下，这不是一个积极的信号。

也许，这也是这个新的人才住房政策的一个意图:在没有那么多户口指标的时候，我可以在买房的时候给人才更多的优惠，从而增加留住人才的筹码！

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与其他城市不同的是，北京的新人才住房政策将权力直接下放到所有地区。在其他城市，人权问题是由市一级处理的。

根据文件内容，人才住房政策主要结合“三市一区”建设和其他国家或本市重点功能区建设，通过住房政策为在北京就业和创业的人才提供服务和保障。

注意关键词“丝带”。这涉及到北京正在进行的放松其非资本职能的努力，即腾出其一般制造业、区域市场和区域物流职能，并加快建设一个“复杂的”产业结构。

也就是说，北京的产业定位早在一段时间前就已经得到了控制、缓解和调整，现在各区的功能结构基本确定，剩下的产业就是发展方向。这些承载新功能的区域就是人才需求结构。

然后，问题就来了。你需要什么样的才能？

答案就在“三市一区”。

“三市一区”是指中关村(000931)科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区。

例如，中关村科技城承担了网络空安全、量子信息、人工智能等创新科技任务。因此，这类人才是该地区的关键需求和关怀对象。

又如，未来的科学城定位为中央企业人才的创新创业基地，而市发改委此前透露将有15家中央企业落户这里，因此这些中央企业所需的大量R&D人才是缺口。

另一个问题是，对人才的需求是什么？因为这决定了新的人才住房政策所需要的“人才数量”和“住房数量”。下面的一组数据可以给我们一些定量指标的方向。

根据北京就业服务中心的数据，2018年上半年，北京企业预计将增加就业岗位约5.1万个。工业和产业结构进一步转化为“尖端”领域。

其中，“三市一区”将成为吸纳就业的新增长点。2018年上半年，全市六区就业需求占比64.5%，同比下降4.1个百分点；然而，“三市一区”就业需求比重为37.6%，同比增长7.8个百分点。

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那么，新的人才住房政策将对房地产市场产生什么影响呢？

很大的可能性不会产生很大的影响，因为与其他城市不同，过去赠送这种礼物和那种礼物来吸引人才实际上是为了刺激房地产市场。相反，当户口指数不够时，北京直接用“房子”来招人，而新政中房地产市场的作用只是政府招人的工具。

对房地产市场影响不大的另一个原因是，北京提供的住房主要是政策性住房，如公共租赁住房和共有产权住房，而不是商品房。

回到我们最初的问题——“北京应该画多少条线来抢人”？具体数字我们无法回答，但可以肯定的是，北京应该进一步放宽对“人才”的优惠待遇，这是可以理解的。当最严格的“户籍”可以放松时，还有什么不能放松？

在此之前，也有迹象表明，政府热爱人才深，甚至爱我的狗和我的狗受益于人才的孩子。

今年3月，北京市发布的《关于优化人才服务、促进科技创新、促进高新技术产业发展的若干办法》中提到，要无限制地减少人才。为了更好地放松和释放人才，解除后顾之忧，引进人才的年龄原则上不超过45岁，“三市一区”引进人才的年龄限制可以放宽到50岁，个人能力、业绩和贡献突出的可以进一步放宽。此外，引进人才的配偶和未成年子女可以随心所欲地流动。

另一个确定性是，每个地区的权力将进一步扩大。例如，据报道，北京将研究在“三市一区”下放工作许可证的审批权限。

来源：千龙新闻网