教师应纳入公务员 建立独立的教育公务员制度

本篇文章2268字，读完约6分钟

据媒体统计，在所有提案中，基础教育领域的九项提案最先受到关注，其中四项提案侧重于教师。那么，教师们最期待什么样的建议呢？根据为期两天的投票活动的数据，许多教师表达了同样的愿望:将教师纳入公务员(课程)系统，并确保教师的基本待遇和晋升机制。

许多一线教师希望模仿公务员的晋升制度，修改现行的教师工资制度，简化或取消职称评定，让教师和公务员按年自动晋升。只有这样，教师才能安静地工作，愉快地教学，只有这样，语文教育才能吸引更多的优秀人才。

对于教师来说，一些NPC代表和CPPCC委员听到了这种强烈的期望，带着这种强烈的声音来到了全国人大。全国人大代表、湖北省人大副主任、华中师范大学教授周宏宇透露，今年他将向两会提交“建立独立的教育公务员制度”的议案。

热门新闻推荐:

税制改革真的要来了。这些变化能为你节省多少钱？抵制乐天给韩国带来了多少损失？

她的经济支持数万亿美元的市场，考虑到消费和赚钱|停车位值得购买吗？你需要这个公式

购买梅赛德斯-奔驰实际上是一个13人的律师:数公里的欺诈被怀疑是欺诈| iphone8的反天空功能在2017年创造了一个伟大的传奇

从经济学角度分析人们想结婚的原因。|生病的父亲拒绝捐赠。父亲:儿子和尊严。

具体建议

根据我国的实际国情，借鉴日本、韩国、法国、德国等国家的做法，建议建立独立的教育公务员制度，修改《教师法》或对《公务员法》作出补充规定:

公立普通学校中取得教师资格证书并获得教师职务的中小学教师，其身份应被认定为教育公务员，纳入国家公务员管理体系，明确其“公务员”身份，依法进行规范监督，使其享有与公务员身份相对应的权利和义务，并实施相应的收入分配制度，保护中小学教师的政治地位和经济利益。

在法律上，中小学教师的工资保证与公务员的工资一致，以提高教师职业的吸引力和社会地位，进而提高中小学教师的专业水平。建议国家在“十三五”期间开展教育公务员队伍建设的前期研究工作，在“十三五”中后期建立教育公务员制度，在“十四五”期间正式实施教育公务员制度。

专家是怎么想的？

中国教育学会原会长、北京师范大学高级教授顾明远:十多年前，我们多次讨论过教师特殊公务员制度。教师不同于普通公务员，有其自身的特殊性。但是，无论我们是准公务员还是特殊公务员，都应该明确自己的权利和义务。

全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏:当前教育中最大的问题之一就是中小学教师的待遇，尤其是农村中小学教师的待遇。我在农村地区进行了调查，发现教师的待遇不如当地公务员，甚至不如农民工。他们的地位很低，收入也很低。我们呼吁建立教师公务员制度，特别是独立的公务员制度，以确保教师的基本待遇。同时，教师的公共服务和专业精神是一体的，以避免未来的行政化和异化。

中国人民大学教授程表示:实行教师准公务员制度，对恢复正常教育和国民教育发挥着重要作用。公立学校的教师属于公共人事系统。就个人而言，实现一个准公务员制度和教育公务员制度并不是很困难，但它确实能够解决许多问题。而且从根本上解决了诸如城乡教师流动等问题。

代表们就教育提出了建议:

让教师成为独立的公务员，确认已取得教师资格证书并取得教师职务的公立中小学教师作为教育公务员的身份，并享有与其官方身份相应的权利和义务，从法律上保证中小学教师的工资与公务员的工资一致。

——全国人大代表周宏宇

【网语】明确教师的“官方”和“专业”双重身份，让教师放心投资。@ "红色、黄色和蓝色"

中央政府应研究出台相关政策，在西部贫困地区和少数民族聚居的贫困县设立“政府奖励基金”，奖励和补助长期“代课”教师，奖励县级优秀教师、有特殊贡献教师和学校，稳定学校师资队伍。

——全国人大代表兰春桃

最有价值的知识应该得到最好的鼓励。@《关》

抓紧解决校外辅导市场的混乱，严厉打击不具备办学条件的未注册和未申报的补习班；教育管理部门应根据实际情况设立正规、合格的培训机构；在校园内增设特殊班和兴趣班，以满足校园内学生的需求；加强对家长的培训和指导，摆脱因循守旧、与人攀比、以分数为王的教育观念的误区。

——中国人民政治协商会议全国委员会委员马敏

[净言]治理应该是封闭和稀疏的。要标本兼治，综合治理。@“安姆桑——”

为使非营利性民办学校教师享有与公办教师同等的法律地位，政府应对申请非营利性民办学校的退休教师给予相应的补贴，确保非营利性民办学校教师享有与公办教师同等的待遇。

——中国人民政治协商会议全国委员会委员张杰庭

【网语】知识不富也不穷。民办教育是保障教育资源公平的出口，应该得到相应的重视。@“云中有一个大包子”

为保证学前教育的公益性，政府应加大投入，并像义务教育学校一样，加强城市居住区幼儿园的配套建设。加强对公立幼儿园的保护，包括分配公立教师和改善幼儿园的办学条件；督促民办幼儿园建立健全教师工资保障机制和社会保障机制。

——全国人大代表张志勇

【网语】物质基础是力量，是发展的基础。政府的财政倾斜是保证学前教育发展的基础。@ "润一悦"

特殊教育的平均师生比不应低于1:2.5，特殊教育教师应建立专门的职称评定制度；提高特殊教育教师津贴水平；加强岗前培训和岗后培训；在高等特殊教育师范院校设立特殊教育系。

——全国政协委员马

教育不应该有死胡同，教育越少，就越应该受到重视。@“互相关心”

在录取过程中，应给予高校更多的自主招生权，取消分批录取，为学生提供继续深造和就业的优势。

——全国政协委员顾

要改变“一考就是一辈子”的观念，我们还应该改革学生的评价体系。@ "子费煜"

来源：千龙新闻网