郭树清:各国需要考虑未来如何退出大规模刺激政策

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当进入时，四面八方都是欢腾的，而当退出时，可能会非常痛苦。到目前为止，2008年量化宽松的刺激政策还没有被完全消化。在6月18日举行的2020陆家嘴论坛上，中国人民银行党委书记、中国银行业监督管理委员会主席表示，各国需要考虑未来如何撤销大规模刺激政策。他还就下一步如何加快国民经济恢复正常运行作了具体说明。

郭树清认为，疫情灾害造成的损失是一种不可抗拒的外部冲击，各种市场主体无法独立规避。因此，各级政府都有责任和能力向银行机构提供区域经济和企业信息。银行和政府应积极协商确定救助计划，特别是要做好应急融资，同时防范道德风险。

他表示，银行应推出更多无担保和低息信贷产品，各级政府应通过财政利息补贴和担保补贴分担成本和损失。在支持性投资方面，应适当提高地方专项债券作为项目资本金的比例，并给予支持银行更多的资金支持。

谈到政策金融在反周期调控中的作用，郭树清表示，今年政策性银行安排的信贷规模较去年增加近1万亿元，债券发行规模也将扩大，可用资金将大幅增加。

此外，CDB和进出口银行还安排了总计1000亿元的专项救助资金。新增再融资贷款1000多亿元，主要面向中小银行，特别是网上银行，缓解小微企业融资难、融资成本高的问题。政策性融资担保应提高覆盖率，降低担保率，合理分担风险和损失。

谈到保险业，郭树清表示，要充分发挥保险独特的抗风险功能。保险机构应增加对中长期公司债券的投资。保险基金的平均期限是13年。目前，保险资金余额近20万亿元，而企业债券投资余额仅为2.2万亿元，潜力巨大。更多的资金可以用于购买企业中长期债券，特别是在电信、交通、新老基础设施等需要大量中长期资金的行业。

郭树清在会上还提到，最近中国银监会计划推出六项支持资本市场发展的措施。一是增加新的机构投资者，批准设立更多银行金融子公司和保险资产管理公司，允许海外专业机构发起设立控股金融公司。二是增加股权资产管理产品的发行。三是促进银行与基金公司、银行与保险公司等机构的深入合作。四是引导商业银行有序处置非标准不良资产，鼓励新建金融子公司增加证券投资。五是支持保险公司通过直接投资、委托投资和公开募集资金等多种渠道增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。六是对保险公司股权资产配置实施差异化比例监管，引导保险机构向股权资产配置更多资金。

谈到国际宏观政策的协调，郭树清表示，各国推出的财政金融刺激措施在规模和力度上都是前所未有的。然而，他也承认，这些政策和措施在初期发挥了很大作用，其边际效用正在逐渐降低。目前，疫情可能与我们的生活长期共存。

我们知道，许多国家和地区仍在计划推出新的刺激措施。有人建议我们应该三思而行，为将来保留一个特定的政策。中国珍视传统的货币和财政政策，我们不会泛滥，更不用说将赤字和负利率货币化。他说。

谈到全球印钞，郭树清坦率地说，世界上没有免费的午餐。这么多中央银行怎么能开始无限期地印刷钞票呢？早在2000多年前，中国和欧洲就已经吸取了因政府过度铸造金属硬币而引发的经济和社会危机的教训，更不用说自纸币出现以来人类遭受的诸多灾难了。

金融行业的人不禁要明白，一张面值空的支票也必须付出代价。郭树清说道。

当进入时，四面八方都是欢腾的，而当退出时，可能会非常痛苦。到目前为止，2008年量化宽松的刺激政策还没有被完全消化。在6月18日举行的2020陆家嘴论坛上，中国人民银行党委书记、中国银行业监督管理委员会主席表示，各国需要考虑未来如何撤销大规模刺激政策。他还就下一步如何加快国民经济恢复正常运行作了具体说明。

郭树清认为，疫情灾害造成的损失是一种不可抗拒的外部冲击，各种市场主体无法独立规避。因此，各级政府都有责任和能力向银行机构提供区域经济和企业信息。银行和政府应积极协商确定救助计划，特别是要做好应急融资，同时防范道德风险。

他表示，银行应推出更多无担保和低息信贷产品，各级政府应通过财政利息补贴和担保补贴分担成本和损失。在支持性投资方面，应适当提高地方专项债券作为项目资本金的比例，并给予支持银行更多的资金支持。

谈到政策金融在反周期调控中的作用，郭树清表示，今年政策性银行安排的信贷规模较去年增加近1万亿元，债券发行规模也将扩大，可用资金将大幅增加。

此外，CDB和进出口银行还安排了总计1000亿元的专项救助资金。新增再融资贷款1000多亿元，主要面向中小银行，特别是网上银行，缓解小微企业融资难、融资成本高的问题。政策性融资担保应提高覆盖率，降低担保率，合理分担风险和损失。

谈到保险业，郭树清表示，要充分发挥保险独特的抗风险功能。保险机构应增加对中长期公司债券的投资。保险基金的平均期限是13年。目前，保险资金余额近20万亿元，而企业债券投资余额仅为2.2万亿元，潜力巨大。更多的资金可以用于购买企业中长期债券，特别是在电信、交通、新老基础设施等需要大量中长期资金的行业。

郭树清在会上还提到，最近中国银监会计划推出六项支持资本市场发展的措施。一是增加新的机构投资者，批准设立更多银行金融子公司和保险资产管理公司，允许海外专业机构发起设立控股金融公司。二是增加股权资产管理产品的发行。三是促进银行与基金公司、银行与保险公司等机构的深入合作。四是引导商业银行有序处置非标准不良资产，鼓励新建金融子公司增加证券投资。五是支持保险公司通过直接投资、委托投资和公开募集资金等多种渠道增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。六是对保险公司股权资产配置实施差异化比例监管，引导保险机构向股权资产配置更多资金。

谈到国际宏观政策的协调，郭树清表示，各国推出的财政金融刺激措施在规模和力度上都是前所未有的。然而，他也承认，这些政策和措施在初期发挥了很大作用，其边际效用正在逐渐降低。目前，疫情可能与我们的生活长期共存。

我们知道，许多国家和地区仍在计划推出新的刺激措施。有人建议我们应该三思而行，为将来保留一个特定的政策。中国珍视传统的货币和财政政策，我们不会泛滥，更不用说将赤字和负利率货币化。他说。

谈到全球印钞，郭树清坦率地说，世界上没有免费的午餐。这么多中央银行怎么能开始无限期地印刷钞票呢？早在2000多年前，中国和欧洲就已经吸取了因政府过度铸造金属硬币而引发的经济和社会危机的教训，更不用说自纸币出现以来人类遭受的诸多灾难了。

金融行业的人不禁要明白，一张头数空的支票也必须付出代价。郭树清说道。

来源：千龙新闻网