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日前,国务院发布《关于创新政府资源配置的指导意见》,明确提出“支持各地区房产税、养老和医疗保障的探索和创新”,引起了全国人民的关注和热烈讨论。
在中央政府,“房子是用来居住的,不是用来投机的。”这证实了房地产市场正朝着打击投机和防止投机热的方向前进。房产税一度被视为降低房价的“利器”,现在又一次进入了人们的视野。有一段时间,许多人开始担心。房地产市场会在2017年发生变化吗?
财产税和房产税一样吗?
财产税和房产税的讨论由来已久。从2011年到现在,每一次房价上涨都会引发一场关于房产税的大讨论。但是经过多次讨论,很多人甚至把财产税和房产税混为一谈。
事实上,在我们现行的税制中,没有房产税,但有一个与之同名的“财产税”。房产税于1986年出台,适用范围较窄,仅限于单位和个人的经营性房地产,而个人住房是免税的,因此对人们的生活影响不大。
房地产税是一个综合性的概念,即所有与房地产经济运行过程直接相关的税种都属于房地产税。包括房地产营业税、财产税、城市土地使用税、城市房地产税、印花税等。简单地说,“房地产税”包括“财产税”,范围更广。
从最直观的感觉来看,开征房产税增加了个人住房拥有成本,这无疑与人们的生活和利益密切相关,因而备受关注。此外,值得注意的是,在过去两年中,“房地产税”的概念已被用于国家的官方文件或有关当局的言论中。“财产税”似乎退居二线。
那么,房产税会在2017年全面实施吗?北京大学法学院教授、中国财税法研究会会长刘剑文表示,现任NPC的任期将持续到2017年底。因此,预计房地产税法将在2017年底前尽快通过,如果进展缓慢,可能会在2017年底提交审议,并在下一届NPC任期内通过。
房产税能成为降低房价的利器吗?
房地产税是近年来最热门的话题。人们普遍认为,开征房产税有利于控制房价。这种流行的观点使得人们对房地产税的期望越来越高。我们通常解释说,房产税可以抑制房价的上涨:有了房产税,拥有多套房的成本将大幅增加,准备购买多套房的投机者将步履蹒跚,已经拥有多套房的投机者将匆忙出手。这样,就相当于一种商品的供给增加,需求减少,这必然导致其价格下降。那么,房产税能抑制房价上涨吗?
在这个问题上,新供应经济研究所的首任所长兼首席经济学家康佳并不像范刚那样乐观。康佳表示,如果房产税与房价无关,这种观点就站不住脚,而且房产税负担永远不会在房屋保有环节发生变化,这将影响和引导所有相关主体的经济行为和选择,进而影响房价。康佳指出,房产税必须与土地制度、住房制度和投融资制度一起综合考虑。因此,不能说房产税决定房价。
此外,从经济角度来看,影响商品价格的基本因素只有两个:第一,供求关系;第二,货币供应。所谓供求关系,就是说,如果一种商品的需求多,供给少,价格肯定会上涨;如果需求减少,供应增加,价格肯定会下降。所谓的货币供应,即当印刷太多钞票时,钞票就变得毫无价值,这通常被称为通货膨胀。这时,所有商品的价格都会有不同程度的上涨。
那么,房产税是影响供求关系还是货币供给?不用说,这绝对不是货币供应,因为只有央行的印钞机才能影响货币供应。房产税真的能像人们期望的那样改变整个商品房市场的供求关系吗?答案显然是否定的,因为新房、二手房和出租房构成了整个房地产市场。今天,当房地产的刚性需求主导市场时,由于征收房地产税而可能释放的少量房地产存量确实不足以降低房价。
2017年房价会下跌吗?
2016年,全国许多城市的房价迅速上涨,随后许多地方出台了楼市调控政策。在中央政府"房是为了生活,不是为了投机"的立场下,许多地方的政府工作报告都明确把稳定房价作为调控目标。
北京、上海和深圳等一线城市,以及南京和合肥等二线城市最近表示,它们应该控制房价的过度上涨,保持房地产市场的健康和稳定。例如,北京市副市长陈刚表示,2017年北京楼市调控的目标是保持平稳健康发展,房价不会逐月上涨;深圳坚持综合运用金融、土地和投资手段,有效降低高房价对实体经济的“挤压”影响;南京市市长苗也表示,通过实施稳定和控制房价的措施,将扩大土地供应规模,加强市场监管,稳定市场预期,保持房地产市场稳定健康发展。
市场预计,2017年房地产市场的监管力度将继续加大。业内人士普遍表示,未来中国热点城市房地产市场持续收紧将是一件很有可能发生的事情。据了解,目前,北京、广州、重庆、青岛、杭州、大连、珠海、天津等城市的房贷政策相继收紧,北京、广州、青岛、大连、珠海等城市首套房利率已全部或部分调整至10%。其中,杭州的一些银行,在未来,随着监管和控制的加强,房地产市场的监管将更加严格。预计今年房地产市场将继续降温,房价将下跌。
来源:千龙新闻网
标题:“房产税”快来了 2017年房价会跌吗?
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