财讯：图片文字：北京市副市长吉林讲话

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2008年11月13日，由北京国际金融博览会组委会主办的“2008中国国际金融年度论坛”在北京举行。 为北京市副市长吉林说话。

以下是发言的实录。

吉林:

尊敬的蔡主席，远道而来的贵宾们，大家好。 金秋的时候，我们再次聚集在北京国际金融博览会上。 我代表北京市委市政府和北京市民向出席第四届北京国际金融博览会的领导人、来宾和朋友们表示热烈欢迎，衷心感谢大家长期以来给予首都的支持和帮助。

在各界大力支持下，首都金融业取得了长足的发展，2007年北京市金融业实现了增加值1286.3亿元，占全市gdp的比例为13.8%。 金融业增加值比上年增加22.3%，增长幅度还很大。 各行业增幅最大。 金融业对北京经济的贡献率达到20.5%，今年上半年北京金融业实现增加值698.2亿元，占全市gdp的比例为14%。

今年4月30日，市委市政府发表了关于促进首都金融业的意见，提出了把北京建设成国际影响较大的金融中心城市的奋斗目标。 这是长期以来金融业在首都经济社会快速发展中的地位和作用的确认，也是未来首都金融业快速发展定位的进一步确定。

北京是国家金融决策中心、管理中心、新闻中心和服务中心。 我们将继续致力于优化首都金融的快速发展环境，完善首都金融体系，维持首都金融的安全、稳定，为国家应对当前经济形势的变化作出我们应该做的贡献。 第一，继续优化首都金融的快速发展环境。

05年以来，我市发表了促进首都金融快速发展的一系列政策、措施，已经基本形成了首都金融快速发展的政策支持体系。 实践说明为金融机构创造良好的政府环境是非常必要的。 我们会根据经济快速发展环境的一些变化和金融机构的实际诉求适时进行调整，加大政策支持的力度，使北京的金融机构创造越来越多的社会价值，享受越来越多快速发展的经济效益。

二是继续建立各方面金融服务体系制度，为北京金融机构的快速发展提供全面细致的服务。 05年以来，数百家金融机构在北京进行了新的注册。 07年有48家金融机构在北京注册，今年以来有25家金融机构在北京注册。 在北京金融机构有规模大、实力强、质量高的优点。 为北京金融机构提供全面、细致、高效的服务是我们努力的方向。 去年，我市成立了市金融服务事业领导小组和办公室，从体制、机制上完善了金融服务事业体系，目前有北京金融空之间布局的区县都设立了金融专业的政府部门，龙、一体化、旺斯 北京金融机构有困难，有麻烦也能多考虑我们，我们也希望积极提供高质量的服务。 金融事业是为北京金融机构服务的专业部门。

三是继续推进首都金融功能区建设，我市已经确定了一主一辅三新四后台金融功能区的布局。 这九个功能区各有功能重点，各具特色，形成以金融街为中心的总部金融、科技金融、产业金融、新兴金融和后台金融一体化的完善金融产业功能布局，首都金融产业迅速发展的显著需求

现在，金融街作为主要中心，凝聚了中央金融管理部门、大型金融机构和大型国企总部，成为我市乃至全国一平方公里的高端产业最凝聚、创造价值最大的区域。 今后，我们将进一步加强金融的总部金融功能，加快金融街的地区拓展，不断改善金融街的硬件和软件环境，完善服务和基础设施。

cbd汇集了国际知名的外资金融机构购买和金融机构的中介机构，是世界五百强和金融总部进入中国的第一场所。 今后，cbd将进一步加强国际金融功能，提供国际金融工作人员凝聚区特色金融服务，吸引越来越多的国际金融机构法人和代表处，交易所代表机构将上传该地区。

我们计划建设三个金融新区，其中海淀中关村新区和西直门商圈地区目前凝聚了相当数量的金融机构，成为金融机构的新凝聚区。 今后该地区将吸引更多的产业投资机构，创业投资机构和股权投资机构凝聚迅速发展。 加强金融和科技融合、创新，增强科技金融功能。

东二环交通商务区利用区位特征和国有大型总公司的凝聚特征，金融机构的区域总部和区域营业机构为主，丽泽商业区位于城市核心区的西南部，位于北京西二环和三环之间，集中了方便的交通条件和片可开发利用的土地资源。 我们用10年左右的时间把丽泽商业区建设成现代化的首都快速发展新区和新兴金融机构的凝聚区。

在金融后台，我们计划建设海淀稻香湖、朝阳金杯、通州新城、西城德胜科技园四个后台金融服务区。 目前金融后台服务区的建设总体顺利，正在推进。 国内外多家金融机构已经选择上传四个金融服务区。 我们扩大对后台金融服务区和周边设施的服务，支持共享型服务平台和运营商的建立，为金融公司提供国际水平的金融后台服务。

四是继续推进多层次资本市场体系建设。 促进各类生产要素市场在我市的迅速发展。 以资本为纽带，加快各种生产要素在首都的凝聚和流动，为资源的市场化配置和比较有效利用提供比较有效的平台支持。 我们的重点是迅速发展石油交易所、环境交易所和林权交易所，形成了多个投资融资交易平台。 中关村代办股份转让系统试点快速发展状况良好。 通过定向增资可以实现发行后的再融资功能。 进一步加快发展，成为全国高新区公司的招牌进行股票交易平台，推进统一交易下的全国场外交易市场建设。 我们还将迅速发展各类新型投资市场，重点是迅速发展创业投资和股权投资市场，促进各类股权投资机构在北京的迅速发展，提供政策支持。 使创业投资和股权投资成为促进首都经济快速发展、提供资金支持和知识管理支持的活跃重要金融力量。 现在创业投资机构和股权投资机构已经成为首都金融力量的重要组成部分，发挥着重要的作用。

五是继续提高金融对首都社会经济快速发展的支持力。 在金融民生服务方面继续推进漫画、一网通、一费通建设，处理居民公共事业费缴费困难方面。 在金融支持三农方面，我们认真贯彻中央十七届三中全会精神，完善农村金融体系，开展小额信贷试点，创新农业小额信贷形势。 设立农业投资企业、农业担保企业、农业产业投资基金。 完全农业政策性保险系统。 在金融支持科技公司和中小企业方面，我们利用组合金融方法处理中小企业融资难的问题，利用金融手段提高创新能力和成果的转换。 成立北京市再担保企业，在政策担保平台方面加大支持力度。 同时鼓励中小企业利用集合债券、短期融资债务、短期融资券等新兴融资工具进行直接融资。

今年是国家和北京都不平凡的一年，我们经历了自然灾害给我们带来的痛苦，也经历了北京奥运会给我们带来的欢乐。 随着美国金融危机向世界蔓延世界各国的经济环境面临着各种水平的停滞压力。 在这种背景下，也要看到中央政府采取积极措施，转变快速发展方法，优化产业结构，积极扩大内需。 维持国民经济稳定增长和金融体系稳定。 从以前第三届金博会的举办效果来看，金博会通过向大众普及金融知识，将金融产品定位于公司，比较有效地促进金融和实体经济的融合，我们坚决执行，中央对扩大内需的各项政策，利用金博会这一组织形式， 北京在贯彻金融政策中实现首都经济和首都金融的良好迅速发展和科学的迅速发展。

来宾们，朋友们，首都金融的迅速发展依靠我们扎实努力的工作，得不到领导们，各界朋友和兄弟省市对我们的大力支持。 在北京奥运会举办的过程中，国内各兄弟省市、北京金融监督管理部门各主要金融机构的理解、支持和援助深深地打动了我们。 各位领导、各兄弟地省市同事希望各金融机构行业人士继续为首都经济的快速发展提供支持和援助，对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 最后，祝新的北京国际金融博览会成功。 谢谢你。

来源：千龙新闻网