财讯：中国证监会主席尚福林讲话全文

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本财经信2008年12月2日，由深圳证券交易所、深圳市人民政府、资本市场研究会主办的“第七届中国证券投资基金国际论坛”在深圳五洲酒店召开。 本财经照片文字广播这次会议。 中国证监会主席尚福林在论坛上发表了重要谈话，以下是尚福林谈话的实录。

尚福林:各位嘉宾、女性、绅士淑女，你好，很高兴再次参加中国基金论坛。 今年是改革开放30周年，随着改革开放的伟大历史进程，中国基金会业多次解放思想、创新，取得了引人注目的成绩，在推动国民经济和资本市场改革的迅速发展方面发挥了积极的作用。 我代表中国证监会衷心祝贺论坛召开！ 向参加论坛的各位表示热烈的欢迎！

今年以来，中国资本市场的内外部环境、形势发生了深刻的变化，特别是中国资本市场与实体经济和国际金融市场联动加强，市场快速发展面临的外部环境更多更复杂。 并且，在经历了几年前重大的基础性制度变革后，市场的运营也出现了一些新的情况和新的变化。

从国际经济、金融方面来看，今年9月以来，美国“两间房”被政府接管，雷曼兄弟企业申请破产保护，aig企业陷入困境。 几个大型金融机构被迫变革或被政府接管了。 以华尔街为源头的金融危机席卷全球，世界金融市场动荡加剧，市场经济增长明显放缓，给国际金融体系带来了巨大冲击，也给包括中国在内的新兴市场带来了严峻挑战。

美国、欧盟等国家相继发表救济方案，为了防止金融衍生品的过度创新和频繁的跨境资本流动危害世界金融体系，改革国际金融体系，加强国际合作，推进政策协调，以促进国际社会金融危机的恶化和再生

从国内宏观经济方面来看，年初南方雨雪冻结灾害和“512”汶川特大地震已经对中国经济运行产生了不利影响，随着国际金融危机的扩散，世界经济下行压力增大，国内出口增速放缓，稍微重要的经济指标下降

适应国际国内经济形势的变化，党中央、国务院坚决对我国宏观经济政策进行重大调整，出台促进更强经济快速发展的政策措施，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，呼吁国内，特别是费用

从资本市场本身来看，股权分置改革完成后，另一方面，市场各类投资者的共同利益基础更一致，企业管理基础更坚实，市场定价机制更完善，市场效率明显提高。 另一方面，在全流通条件下，市场的运行机制和各种市场主体的行为习惯发生了深刻的变化。 影响公司治理的因素更多样化，新闻披露更多，对我们的监管制度、监管方法、监管能力提出了新的要求。 而且资本市场新兴和转换的基本特征不变，结构性、体制性矛盾依然突出，市场资本约束和价格约束机制不健全，缺乏内在稳定机制，市场基础薄弱，加强基础制度建设依然

面对今年十分复杂的国内外经济金融形势，党中央、国务院的坚强领导，我们更重视市场信心建设和体制机制建设，遵循远近结合、统一并存的大体，适时鼓励上市公司现金红利，上市公司回购和股票柔性 从这些措施可以看出，这些措施的出台有利于在近期内稳定市场，恢复市场信心。 长期来说，这些措施都形成制度，有利于市场长期的基础设施建设。

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来源：千龙新闻网