财讯：方星海:若全球公司都到上海融资 谁制裁谁就不好说了

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本财经信“陆家口论坛”于6月14日至15日在上海举行。 证监会副主席方星海出席并发表演讲。

方星海表示，上海国际金融中心的建设与中国金融对外开放密切相关，金融业的持续扩大开放将为上海国际金融中心的建设注入持续的动力。

他认为，现在国际金融市场呈现出山雨洋溢的景象，国际投资者的投资配置倾向于人民币资产，一部分说明了最近许多新兴市场国家的汇率大幅下降但人民币汇率坚挺的理由，

“中国的稳定与世界变局鲜明对比，我认为现在是加快上海国际金融中心建设，在上海形成外商云集局面的绝佳机会。 从国际竞争格局来看也要加快上海国际金融中心的建设。 想象一下全世界的公司都来上海融资，很难告诉任何人今后谁会制裁”。

以下是演讲的摘录。

方星海:尊敬的李强书记、小川理事长、易纲行长、树清主席、应勇市长、来宾们，早上好。

我很高兴参加今年十周年的陆家口论坛。 十年前，我是在门口等候客人的人。

首先，我代表中国证监会热烈祝贺陆家口论坛成立十周年。 十年来，陆家口论坛已经迅速发展成国内外具有广泛影响力的高级金融交流平台，对中国金融改革开放和上海国际金融中心建设起到了重要的推动作用。 不仅是上海市的明亮名片，也是中国金融走向世界舞台的明亮名片。

上海国际金融中心建设是国家战术，怎么理解？ 我认为上海不应该建设国际金融中心，中国应该建设国际金融中心，在上海建设。

这次论坛的主题是“建设进入新时期的上海国际金融中心”。 进入新时代，陆家口论坛将承担更大的使命，在新的历史起点重新出发。 我想借此机会加快中国资本市场的改革开放，加快更好的服务质量的快速发展和上海国际金融中心的建设，谈谈一些认知，请大家批评和指出。

党的十九大宣布中国特色社会主义进入了新时代，中国经济进入了优质快速发展的新阶段，优质快速发展与以往高速增长有很多本质区别。 一般在高速增长阶段，以能源、交通、电信为代表的基础设施投资和以一般住宅、家电为代表的日常生活类投资是拉动经济增长的强大引擎。

这些投资行业的共同优势之一是市场诉求比较稳定。 二是生产技术比较稳定，多个技术可以采用几十年。 在这个阶段贷款特别是中长期贷款是支持这些行业投资的最佳金融产品。

进入优质快速发展阶段后，人民群众申诉大幅度增加多样性，申诉的一些变化频率明显提高，投资面临的市场销售风险大幅度增加。 从供给的角度来看，应对不断变化的诉求的生产技术一定是创新的，其本身能否成功，也有很大的不明确性。 因此，在这个阶段更能判断和吸收分担投资风险的资本市场成为投资融资更合适的地方。 因此，我们深刻认识到新时期、新阶段的资本市场起着促进中国经济优质快速发展的重要作用。

中国证监会认真学习习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央国务院关于上海国际金融中心和科技创新示范中心建设的国家战术安排，加快新的资本市场改革开放，资本市场服务科学技术

去年下半年以来，证监会党委开展了广泛深入的调查论证，我们多次感到问题导向，改革了不适合促进实体经济增长的体制机制，增强上市制度的包容性和适应性，提高对新技术、新产业的支持力

国务院的统一部署和各有关部委的全面协同支持，是根据国务院办公厅转发的《关于创新公司国内股票发行或存款证书试行的若干意见》的要求，试行创新公司股票或存款证书发行交易上市监督管理的新闻披露及科技创新咨询

推出预托证书这一新证券品种是中国资本市场具有重要作用的创新，扩大开放是推动资本市场长期健康快速发展的必由之路。 根据党中央国务院关于金融业对外开放的总体部署，证监会努力加大资本市场开放的力度，以开放促进改革，促进快速发展，形成资本市场全面开放的新格局。 我们不断完善上海深港通规章制度，扩大目标股票范围和每天的限额。 上海深港通的业务规模持续稳定增长，目前累计成交金额达到10万亿元。

认真听取国际机构投资者对qfii、rqfii政策的改善意见，与相关部门合作工作，使国际投资者利用qfii和rqfii开展跨境投资更加方便。 前天看到人民银行和对外管理局大幅改变了现在的qfii和rqfii规则，我昨天向一个国际机构的投资者谈论这件事时，他们非常兴奋，非常欢迎这项改革。

“沪伦通”大学的制度安排已经准备好，操作级准备工作正在稳步推进，预计年内正式上市。 从5月31日开始，a股顺利纳入msci指数，进一步应对了国际投资者的投资诉求。 截止到6月11日，上海港通和深港通的日平均净流入达到36.1亿元，比今年5个月前的日平均净流入提高了167%。

证监会与有关部门和沪深交易所合作，为了尽快将现在的a股进入msci的因子从5%提高到15%左右，正在研究新的制度和工具的配置。 这包括股票收盘价金的产生机制、复牌制度的规范化、创造允许海外机构投资者交易股票期货的条件等。

总之，我们只有根据合格投资者和成熟市场的高标准申诉，改革资本市场的制度安排，体现开放促进改革、促进快速发展的道理，才能提高我国资本市场的质量和国际竞争力。

开放证券领域的股权比例限制，推进相关政策落地，目前有三家外资证券机构向证监会提交申请资料。 其中有两个总部设在上海。 许多外资机构积极合作。

今年以来，期货市场向对外开放迈出了实质性步伐，原油、铁矿石期货顺利引进国外交易者，成交量和持仓量稳步提高。 上海原油期货的发售还不到3个月，成交量和持仓量都超过了迪拜原油期货，稳步进入了世界前三名的行列。 我开玩笑说，我们不小心名列前三，充分体现了中国和中国资本市场的力量。 我们还推动越来越多的商品期货和金融期货，引进国外交易者，更好地服务国际大宗商品贸易产业的升级调整和实体公司和金融公司的风险管理诉求。

我们顺应经济全球化时代的迅速发展趋势，积极推进证券交易所和期货机构，上海证券交易所、中国金融期货交易所、德国交易所共同设立总部设在法兰克福的中欧证券交易所，现在积极发行股票，也就是中国

中金所、上海证券交易所、深交所共同出资，我方成为第一大股东的巴基斯坦证券交易所已经上市成功，目前运营良好。 上海证券交易所完成入股阿斯塔纳金融中心，与孟加拉国、达卡证券交易所签订了股票收购合同。 证监会积极支持交易所领域机构加强与一带一路沿线相关交易所的股票、产品、技术等各种形式的合作，分布推动一带一路交易所联合会在上海成立。 加深沿线国家交易所之间的战术互信。

上海国际金融中心的建设与我国金融对外开放密切相关，金融业的持续扩大开放将为上海国际金融中心的建设注入持续的动力。 现在国际金融市场呈现山雨欲来的景象，国际投资者的投资配置倾向于人民币资产，一部分说明了最近许多新兴市场国家的汇率下跌，人民币汇率坚挺的理由。 中国的稳定与世界变局鲜明对比，我认为现在是加快上海国际金融中心建设，在上海形成外商云集局面的绝佳机会。 从国际竞争格局来看也要加快上海国际金融中心的建设。 想象一下，如果全世界的公司来上海融资，今后谁来制裁谁是不容易的。

习近平主席在刚结束的上合组织青岛峰会上指出，尽管单边主义、贸易保护主义的反全球化思潮不断有新的表现，地球村的现实决策各国利益越来越交流，命运与合作共赢势在必行。 单边主义和贸易保护主义不能长久是因为各国经济日益融合的结构不能逆转，世界经济多极化的趋势不能逆转。

不是为浮云遮挡视线，只是置身于最上层，证监会按照习近平主席在亚洲博鳌论坛上提出的、不可早不可晚的要求，扩大资本市场的对外开放，加强与世界各国资本市场的合作交流。 让我们一起努力，推进新时期中国资本市场的改革开放，把上海国际金融中心的建设推向新阶段。

谢谢你！

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来源：千龙新闻网