重拳打击不合理低价游

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不合理低价旅游等旅游失信现象被媒体曝光后，引起了社会的广泛关注，进一步引起了人们对中国旅游业诚信的关注。随着旅游业的快速发展和人们对旅游市场综合监管需求的不断增加，行业信用体系建设迫在眉睫。

泰国2000元人民币，香港和澳门1000元人民币，北京80元人民币……中国旅游市场上经常有低成本的旅游项目。但在诱人的价格背后，等待游客的是“杀价”的陷阱。

“低价旅游，高价购买”是旅游业的顽疾，受到游客的批评。这类旅行社在吸引游客时，往往采用“零负团费”的模式，即只收取旅游项目的运营成本价，甚至低于成本价，然后通过导游向游客增加自费景点和购物点，赚取“回扣”和“人头费”，以弥补损失。

然而，由于旅行社急于收回成本，诱导和安排过多的消费项目，很容易与游客发生纠纷，负面新闻如“不购物就是侮辱”、“不消费，就没有房卡”屡见不鲜。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示，不合理低价旅游现象是旅游业中的恶性竞争行为，属于行业中的“假冒伪劣产品”。“从长远来看，这将不可避免地导致‘坏钱赶走好钱’，并扰乱整个旅游环境。”

中国旅游局早就对不合理的低价旅游提出了警告，《旅游法》第35条明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，不得欺骗游客，不得通过安排购物或支付旅游项目费用获取回扣等不正当利益。

2017年，原国家旅游局密切关注行业“不合理低价”等顽疾，与公安、工商、工业信贷、互联网信贷等部门联合发起旅游市场整顿风暴。共检查旅游企业61755家，立案2911起，罚款和没收违法所得3563.46万元，吊销营业执照52个。过去三年，罚款和没收的金额超过了罚款总额。

据官方报道，近日，云南省昆明市公安机关成功破获了一个利用“低成本群体”吸引游客消费和收取高额回扣的犯罪团伙，抓获涉嫌贿赂非国家工作人员的犯罪嫌疑人31人，刑事拘留28人。此案涉及云南、北京、深圳等省外数十家购物商店和其他旅游相关公司，形成了一个完整的犯罪利益链，严重扰乱了旅游市场秩序。

不合理低价旅游等旅游失信现象被媒体曝光后，引起了社会的广泛关注，进一步引起了人们对中国旅游业诚信的关注。随着旅游业的快速发展和人们对旅游市场综合监管需求的不断增加，行业信用体系建设迫在眉睫。

中国官员已经意识到这一点。今年6月，中国文化旅游部、国家发展和改革委员会、中央银行等26个部门联合签署了《旅游严重失信责任主体联合惩戒合作备忘录》，旨在加快旅游信用体系建设，加大对旅游严重失信行为的惩戒力度。

据了解，文化旅游部将通过各种渠道向公众公布不可信方的信息，并将不可信方的信息推至签署备忘录的相关部门，实现信用信息的互联和共享。各有关部门将根据各自的法定职责，依据相关法律、法规、规章和规范性文件，对联合纪律处分对象进行处罚或解除处分。

在政府的重罚下，中国旅游业的市场秩序不断改善。根据国家市场监管总局发布的2017年全国服务业质量监测结果，从投诉来看，服务业投诉数量呈上升趋势，但旅游投诉同比下降24.19%；就品牌而言，旅游服务业的品牌价值同比增长31.77%，在所有领域排名第一。

来源：千龙新闻网