仅有1%的垃圾被填埋 荷兰是如何实现垃圾的循环经济？

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很多人都知道垃圾可以变废为宝，但是人们对垃圾的价值了解不多。

一些好的材料，如废铜、废铝和可回收塑料，有很高的价值。例如，2018年5月饮料包装中常用的pet塑料的市场回收价格为每吨100至200美元，而储水罐中常用的厚高密度聚乙烯塑料(hdpe塑料)则高达每吨400美元。

这些材料都有自己的全球交易市场，每天的买卖价格都会发生变化，它们的价格变化会直接影响到很多行业，如包装行业、食品饮料行业、建筑行业、纺织行业以及我们的日常生活。

因此，垃圾绝不是废物，而是一种资源。在全球资源枯竭的时代，如何回收垃圾已经成为发展乃至生存的关键。垃圾的分类、回收和再利用已经成为循环经济不可或缺的一部分。

在过去的两年里，荷兰的车道也赶上了循环经济的趋势。zwolle今年将推出世界上第一条由回收塑料制成的单车道；荷兰污水处理厂Cirtec从回收的卫生纸中提取纤维素，并将其用于制造沥青(沥青是一种众所周知的路面材料)。

荷兰污水处理厂通过使用特殊的工业滤网对污水进行过滤，以收集污水中的卫生纸，每天可收集近900磅(约816千克)的纤维素。提取的纤维素在高温下被清洗和灭菌，使其变成蓬松的材料或颗粒。经过处理的材料可以用来生产沥青和建筑材料，也可以用来制造自行车道。

循环经济应该对一次性塑料说“不”

事实上，实现循环经济不仅仅是简单的“废物利用”。首先，如果废物可以被利用，它必须有被利用的价值。像一次性塑料这样的废物没有什么价值，但是污染环境和生态是非常重要的。这些材料必须被丢弃或根本不生产，进入循环经济的原材料必须被分解或再利用，尽管它们的成本可能更高。

由可回收原材料制成的产品并不意味着这些产品在使用后可以返回到回收链，配套的基础设施也是必要的，否则这些废物将不会被分类、回收和处理。这些基础设施从垃圾箱到垃圾处理厂，包括连接下游和上游的中间环节，如运输。只有这些环节各司其职，衔接顺畅，循环经济才能实现。

循环经济的另一个关键组成部分是消费者。我们每个人都是消费者和垃圾制造者。如果我们不想主动将垃圾分类并送去回收，或者如果我们不想使用回收产品，那么即使是最好的原材料和先进的基础设施也无法支撑循环经济。

在荷兰，只有1%的垃圾被填埋

循环经济是一个系统，需要政府、企业和消费者共同建设和维护。

作为一个资源稀缺的小国，荷兰在循环经济方面走在世界前列。荷兰的废物处理遵循倒金字塔原则:尽可能从源头减少废物，如果废物无效，则进行回收和再处理；如果废物不能再处理，则进行能源回收；如果废物没有价值，则进行填埋。

因为它是一个倒金字塔，与其他方法相比，填埋率是最低的。据统计，荷兰的垃圾填埋率仅为1%，回收利用率高达79%左右，餐厨垃圾基本上用于回收能源。

就基础设施而言，荷兰分类垃圾桶随处可见。大规模的固体废物和电子废物只能在与市政厅预约后才能带走，不能随意处置。荷兰的每个超市都有回收塑料饮料瓶的机器。包装公司为这些机器付费。荷兰法律规定，产生塑料污染的包装公司必须投入一些资金来解决环境问题。

荷兰包装公司联盟也是一些非营利环保组织的资助者。他们与政府和专业人士合作，教育消费者和下一代关于循环经济的重要性。荷兰的小学非常重视环境意识的传播，大多数荷兰公司都有类似的行动。在这个国家有一年一度的“垃圾日”，这已经成为一个传统，社区居民的整个家庭都要派人去打扫卫生。荷兰的环卫工人被当作公务员对待，他们的收入不低，不受歧视，这直接提升了他们的工作态度和热情。

为什么分类垃圾不能回收？

当垃圾箱中混入过多杂质时，会造成二次污染，除非在下游垃圾处理厂进行分类，否则无法回收。因此，循环经济的主要挑战之一是如何兼顾生产者的利益，促使他们从源头上共同解决问题。

循环经济面临的另一个不可控因素是市场。以塑料为例，塑料的主要加工原料是石油。目前，新塑料的价格低于再生塑料，也就是说，购买新塑料比使用旧塑料更便宜，所以制造商更愿意购买新材料，而不是使用再生材料。

塑料的回收价格也受到许多其他因素的影响，比如中国的棉花生产。当棉花收成不好时，再生塑料的价格就会上涨，因为塑料也是聚酯纤维的主要原料。我们不能要求企业在不关注经济利益的情况下运营。在这种情况下，如果我们想促进回收材料的使用，我们需要一些干预和措施。

在发展循环经济的道路上，过去的成就给了荷兰人民更多的经验和信心来迎接这些挑战。中国作为一个生产大国，在推进循环经济发展的过程中，必然会遇到不同的、更加复杂的问题。虽然荷兰的经验和挑战不能照搬到中国，但可以给中国一些启示，让中国从一开始就设计好整个循环链，避免不必要的弯路和浪费。

循环经济案例

“美丽的塑料车间项目”

阿姆斯特丹的设计师和建筑师携手合作，将塑料废料制成非常漂亮和坚固的建筑材料。本案例来源于2016年阿姆斯特丹fab城市策展上展示的“美丽塑料工作室项目”(注:阿姆斯特丹fab城市策展重新定义和改变了城市可持续发展模式，让城市居民过上更好的生活。自给自足的城市，具有本地生产和全球互联的理念。

总部设在阿姆斯特丹的两家设计公司sla和overtreders w正在将塑料废料转化为新的建筑材料。“智能低技术等于全新的高技术”是他们的设计理念。“美丽的塑料车间项目”是一个独特的创新项目。建筑师和设计师合作将塑料废料制成可用的建筑立面材料。这个创新的团队相信世界上没有浪费，除了生产过程中的功能之外，任何东西都有更多的功能，尤其是塑料。

设计团队成员要么出去调查和回收二手材料，要么在fab城市博物馆公园做实验。他们在公园的垃圾和材料区有一个空工作室，在那里建立了一个移动塑料翻新车间。车间使用的塑料来源如下:当地居民回收的塑料垃圾；废弃项目收集的塑料废弃物；校园附近社区居民收集的塑料垃圾；此外，去fab城的游客可以带塑料垃圾来代替门票。回收的塑料废料在塑料车间加工生产成建筑立面材料。车间里有6台机器，它们根据塑料废料的颜色对其进行分类，然后对其进行清洗和熔化，最后将其制成塑料板和塑料砖。他们为阿姆斯特丹应用科学大学建造了四个休闲亭，成为学生们最喜欢的聚会和工作室。

“美丽的塑料作坊项目”希望让每个人都知道塑料废料是一种有价值的原材料，在不久的将来可以从世界各地的五金店买到。总的来说，这个项目展示的回收塑料看起来比全新的塑料好得多。人们甚至没有意识到悬挂在桌子上方的漂亮的灯是通过改造他们上周送来的洗发水塑料瓶制成的。在“美丽塑料车间工程”中，塑料拥有永恒的生命。

荷兰面积为41，526平方公里，总人口为16，877，351人，人口密度为501人/平方公里，人均年生活垃圾产量为566公斤。荷兰一直将废物分类和回收利用视为管理家庭废物的主要手段，早在2001年，废物分类和回收利用率就达到45%。2009年，荷兰已经实现了50%的废物分类回收率，提前11年达到了欧盟固体废物管理框架协议的指导标准。此后，荷兰于2011年颁布了《固体废物管理指南实施行动》，将欧盟制定的《固体废物管理框架指南》本地化，并完善了相关国内法律体系。2014年发布了《国家固体废物管理计划》，以指导2014年至2020年固体废物管理系统的发展。

该政策旨在全面减少生活垃圾，减少垃圾焚烧和填埋量，节约资源和能源，减少碳排放，最终达到减少人类活动对环境影响的目的。值得注意的是，荷兰为本国的废物减少和回收设定了一个非常雄心勃勃的目标。国家固体废物管理计划的核心目标是到2020年将生活垃圾的“回收率”提高到99%。荷兰政府倡导的99%的“循环利用率”是指生活垃圾通过材料回收、生物质回收和能源回收(焚烧发电)等多种形式“99%循环利用”，只有1%的生活垃圾进入卫生填埋场。为了实现这一目标，生活垃圾的分类回收率必须达到60%以上。同时，到2020年，人均生活垃圾减量将达到100公斤，比目前垃圾产量低82%。

来源：千龙新闻网