保监会：支持险资投资PPP项目 拓宽投资渠道和方式

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中国网络金融5月5日报道，为推动政府与社会资本合作项目融资方式创新，更好地支持实体经济发展，中国保监会近日发布《关于保险资金投资政府与社会资本合作项目有关事项的通知》(以下简称《通知》)，支持保险资金通过基础设施投资计划投资合格的政府与社会资本合作项目。

根据ppp项目公司的融资特点，《通知》给予了充分的政策创新支持。一是拓宽投资渠道，明确保险资金可以以基础设施投资计划的形式向ppp项目公司提供融资。第二，创新的投资方式，除了债权和股权外，还可以采用股份和债务相结合等创新方式来满足ppp项目公司的融资需求。第三，提高监管标准，取消对ppp项目公司作为特殊目的载体的主体资格和信用增级的硬性要求，将其交给市场主体进行独立控制。第四，建立绿色通道，优先鼓励符合国家“一带一路”、京津冀、长江经济带、扶贫和河北雄安新区协调发展的ppp项目。

《通知》在积极支持保险资金投资ppp项目的同时，也注重加强风险管控，防范投资风险。一是明确ppp项目、主要社会资本方和政府方的监管要求，确保项目的合法性和合规性，控制项目建设和运营风险。二是加强投资计划管理，明确受托人管理责任，将风险管理责任移交给市场主体，完善保险资金退出机制。三是建立外部专家风险评估机制和监管联动机制，全面揭示、披露和监控投资风险。

公告的发布为保险资金参与ppp项目投资提供了有效途径，有利于解决ppp项目公司融资困难的瓶颈，支持ppp项目的推广。同时，《通知》满足了保险资金配置的需要，实现了行业利益与实体经济发展的双赢。下一步，中国保监会将进一步完善投资比例、偿付能力等相关配套监管标准，促进相关政策发挥更好的效果。

来源：千龙新闻网