专家：双向构建环境信息披露制度 提升环境违法成本

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中国绿色金融峰会

中国网络金融4月17日(实习记者李越)2017年4月15日，中国金融协会绿色金融专业委员会年会暨中国绿色金融峰会在京召开。在以“环境信息披露与推广应用”为主题的子论坛上，环境信息披露领域的专家提出，上市公司环境信息披露制度是绿色金融体系的重要基础制度，有必要从信息提供者和信息使用者两方面建立各行业的指标体系，规定核心披露指标，构建可持续的上市公司环境信息披露制度。建立上市公司强制性环境信息披露制度是构建绿色金融体系、实现绿色发展的重要基础制度。在这方面，生态文明改革的意见和七部委的意见都提出了明确的目标。

据了解，前几年有700多家上市公司披露了环境信息，细节略有不同。“关键监管企业是否完全按照中国证监会要求的披露格式运作，我们必须等待今年上市公司年度报告的披露得到系统的分析和判断。”CSI金融研究所副所长马险峰表示，只有企业充分披露环境信息，市场才有可能分析和判断企业的绿色行为，从而更有效地将绿色资金投入绿色产业。

同时，马险峰还提出，在制度安排条件下，应要求上市公司建立强制性的环境信息披露制度，建立各行业的信息披露指标体系，提供更全面、系统的指标设计，就像投强保险一样，引导企业更详细、更全面地披露环境信息。从环保部门监管的企业到所有上市公司，社会承担的环境成本都内化到企业价值评估中。此外，应从信息提供者和信息使用者两个方面构建上市公司可持续环境信息披露体系。

公共环境研究中心创始人马军认为，如果信息利益相关者能够充分利用上市公司强制性披露的环境信息数据，环境违法成本将会增加。

“例如，房地产采购的碳排放约占全球总量的4%，超过了主要工业化国家。由于违法成本低，超标违规问题长期得不到有效解决。有没有可能用绿色采购来解决这个问题？”马军说道。

来源：千龙新闻网