应该理解和使用政策

本篇文章2688字，读完约7分钟

今年以来，面对COVID-19肺炎疫情的冲击和经济下行压力的加剧，如何实现六个保证、六个稳定的目标和任务？在6月16日举行的中国50人经济论坛座谈会上，专家表示，六个保证是今年六项稳定工作的重点。要促进六个稳定、六个保证，就必须努力提高准确性和有效性。

就业复苏不能等待经济复苏，而应该是经济复苏的逻辑起点和起点环节。中国社会科学院副院长蔡芳特别强调，就业需要政府在三个方面发挥力量:一是恢复和保持新创企业的增长速度，进一步改善创业环境，为多种所有制、多种形式、多种经营模式和多种就业形式创造更好的条件。第二，全面实施针对不同失业因素的政策，扩大公共就业服务范围，提高政府帮助企业稳定岗位措施的实施效率，通过社会政策支持民生。第三，加强人力资本培训，扩大高中、高职院校招生规模，提供技能培训，以抵消劳动力市场失灵的负面影响。

在这场流行病中，低收入群体受到的打击最大，就业和民生必须放在首位。北京大学国家发展研究院院长姚洋提出了两个观点:第一，继续发挥消费券在促进消费方面的作用，建议消费券不要局限于特定用途，这样可以更好地发挥消费券的效用。第二，要准确识别低收入群体，采取多种方式将其纳入社会保障范围。

中国社会科学院院士、国家金融与发展实验室主任李阳说，要保护市场，就要有专为小微企业服务的机构，要准确把握和触及小微企业的内部需求，特别是要创新小微企业的支持方式，要制定精确的政策，开出正确的药方。

清华大学经济管理学院院长白重恩在谈到如何准确有效地支持市场参与者时表示，为了确保市场参与者不会传播辣椒面，他们必须利用大数据等手段制定精确的政策，并将有限的资源投入最有价值的市场参与者，帮助企业度过暂时的困难。在此过程中，有必要通过海关数据、增值税数据、社会保障数据等准确识别受影响的企业类型和领域。，并根据企业困境的影响因素做出精确的努力。

清华大学公共管理学院院长江小涓表示，要准确有效地支持市场主体，需要特别关注三个特殊问题:第一，制造业的隐形冠军中小企业不在某个产业链中，而是面向全球产业网络，需要特殊支持。第二，短链服务中小企业可以得到直接支持，并且应该得到消费者平台的支持。第三，全球的不确定性如此之大，以至于企业的情况千差万别，因此应该允许企业有不同的选择。

国务院发展研究中心原副主任王一鸣就如何确保产业链供应链稳定提出五点建议:一是继续开展全球产业链合作，解除不必要的超标准控制措施，建立快速通道，确保国际物流畅通，共同维护全球供应链稳定；二是优化经营环境，更好地保护外资合法权益，通过放宽外资准入限制，创造一流的经营环境；第三是做好极端情况下的供应链应对计划，创造一个有我有你的供应链形式；第四，决心在国内推广替换可能被切断的短板产品；第五，顺应产业链区域化的特点，加强东亚尤其是中国、日本和韩国的供应链联系与合作。

全国政协经济委员会副主任杨伟民说，要落实六个保证，要严格避免形式主义和官僚主义，要根据企业需要制定政策。特别是要听取市场主体的意见，确保政策有效，让基层单位和企业理解和使用。

中国社会科学院经济研究所副所长张小静指出，在这一过程中，我们不仅要坚持底线思维，还要特别注意政策支持的数量和力度，要有理性的约束和留有余地，确保杠杆不丢失，风险不被遗忘。

今年以来，面对COVID-19肺炎疫情的冲击和经济下行压力的加剧，如何实现六个保证、六个稳定的目标和任务？在6月16日举行的中国50人经济论坛座谈会上，专家表示，六个保证是今年六项稳定工作的重点。要促进六个稳定、六个保证，就必须努力提高准确性和有效性。

就业复苏不能等待经济复苏，而应该是经济复苏的逻辑起点和起点环节。中国社会科学院副院长蔡芳特别强调，就业需要政府在三个方面发挥力量:一是恢复和保持新创企业的增长速度，进一步改善创业环境，为多种所有制、多种形式、多种经营模式和多种就业形式创造更好的条件。第二，全面实施针对不同失业因素的政策，扩大公共就业服务范围，提高政府帮助企业稳定岗位措施的实施效率，通过社会政策支持民生。第三，加强人力资本培训，扩大高中、高职院校招生规模，提供技能培训，以抵消劳动力市场失灵的负面影响。

在这场流行病中，低收入群体受到的打击最大，就业和民生必须放在首位。北京大学国家发展研究院院长姚洋提出了两个观点:第一，继续发挥消费券在促进消费方面的作用，建议消费券不要局限于特定用途，这样可以更好地发挥消费券的效用。第二，要准确识别低收入群体，采取多种方式将其纳入社会保障范围。

中国社会科学院院士、国家金融与发展实验室主任李阳说，要保护市场，就要有专为小微企业服务的机构，要准确把握和触及小微企业的内部需求，特别是要创新小微企业的支持方式，要制定精确的政策，开出正确的药方。

清华大学经济管理学院院长白重恩在谈到如何准确有效地支持市场参与者时表示，为了确保市场参与者不会传播辣椒面，他们必须利用大数据等手段制定精确的政策，并将有限的资源投入最有价值的市场参与者，帮助企业度过暂时的困难。在此过程中，有必要通过海关数据、增值税数据、社会保障数据等准确识别受影响的企业类型和领域。，并根据企业困境的影响因素做出精确的努力。

清华大学公共管理学院院长江小涓表示，要准确有效地支持市场主体，需要特别关注三个特殊问题:第一，制造业的隐形冠军中小企业不在某个产业链中，而是面向全球产业网络，需要特殊支持。第二，短链服务中小企业可以得到直接支持，并且应该得到消费者平台的支持。第三，全球的不确定性如此之大，以至于企业的情况千差万别，因此应该允许企业有不同的选择。

国务院发展研究中心原副主任王一鸣就如何确保产业链稳定提出五点建议:一是继续开展全球产业链合作，解除不必要的超标准控制措施，建立快速通道，确保国际物流畅通，共同维护全球供应链稳定；二是优化经营环境，更好地保护外资合法权益，通过放宽外资准入限制，创造一流的经营环境；第三是做好极端情况下的供应链应对计划，创造一个有我有你的供应链形式；第四，决心在国内推广替换可能被切断的短板产品；第五，顺应产业链区域化的特点，加强东亚尤其是中国、日本和韩国的供应链联系与合作。

全国政协经济委员会副主任杨伟民说，要落实六个保证，要严格避免形式主义和官僚主义，要根据企业需要制定政策。特别是要听取市场主体的意见，确保政策有效，让基层单位和企业理解和使用。

中国社会科学院经济研究所副所长张小静指出，在这一过程中，我们不仅要坚持底线思维，还要特别注意政策支持的数量和力度，要有理性的约束和留有余地，确保杠杆不丢失，风险不被遗忘。

来源：千龙新闻网