理财新规落地，22万亿巨资放开！1.4亿股民如何受益？

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9月28日晚，中国银行业监督管理委员会发布了《商业银行财务管理监督管理办法》(以下简称《办法》)，作为《资产管理新条例》的配套实施细则予以公布，自公布之日起施行。经过两个月的征求意见，《办法》正式实施后，22万亿理财市场将迎来巨大变化，投资者购买银行理财产品的门槛将从5万元提高到1万元。

9月28日晚，中国银行业监督管理委员会发布了《商业银行财务管理监督管理办法》(以下简称《办法》)，作为《资产管理新条例》的配套实施细则予以公布，自公布之日起施行。经过两个月的征求意见，《办法》正式实施后，22万亿理财市场将迎来巨大变化，投资者购买银行理财产品的门槛将从5万元提高到1万元。

据中国保险监督管理委员会相关负责人介绍，自2002年以来，我国商业银行陆续推出了理财业务。银行理财业务在丰富金融产品供给、满足投资者资本配置需求、推动利率市场化方面发挥了积极作用。然而，在快速发展的同时，也存在一些问题，如经营不到位、投资者适当性管理不到位、信息披露不充分、基于卖方责任的买方自给自足等。

该负责人表示，《办法》的颁布实施不仅是银监会实施新资产管理规定的重要举措，也有利于细化银行业金融监管要求，消除市场不确定性，稳定市场预期，加快新产品研发，促进银行业金融管理业务的规范转型，实现可持续发展。

在加强投资者保护方面，《办法》的主要规定是什么？该负责人表示，《办法》在投资者适宜性管理、合规销售、信息登记和信息披露等方面进一步加强了对投资者合法权益的保护。

五个方面与投资者有关

你可以花10000元买理财产品

通过梳理《办法》规定的内容，中信经纬客户总结出投资者关注的五大方面:

遵循风险匹配原则

继续执行现行金融监管要求，要求银行对金融产品进行风险评级，评估投资者的风险承受能力，并根据风险匹配原则向投资者出售风险水平等于或低于其风险承受能力的金融产品。

设定单一理财产品的销售起点

将单一公开发行理财产品的销售起点从目前的5万元降至1万元；单一私人理财产品的销售起点符合新的资产管理规定。

允许公共融资通过公共基金投资股票市场

《办法》继续允许私募股权产品直接投资股票；在金融管理业务仍由银行内部部门进行的情况下，放开了公开发行金融产品不能投资于与股票相关的公共基金的限制，允许公开发行金融产品通过投资于各种公共基金间接进入股票市场。同时，根据《新资产管理条例》，投资理财产品的公共证券投资基金不能再渗透到基础资产中。

个人需要第一次亲自签名

按照现行监管要求，个人首次购买理财产品时，应在银行网点评估并签署风险承受能力。

引入投资冷却期

对于私人理财产品，我行应在销售文件中规定不少于24小时的投资冷却期。在冷静期内，如果投资者改变决定，银行应顺应投资者的意愿，取消已签署的销售文件，并及时返还投资者的全部投资资金。

对于普通投资者来说，《办法》的一个重要变化是“将单次公开发行理财产品的销售起点从目前的5万元降低到1万元”。降低财务门槛意味着什么？

中国人民大学崇阳金融研究所高级研究员董希淼表示，随着投资者的不断成熟，降低银行理财产品的门槛确实有必要，这将有助于银行理财产品更加普及，银行能够吸引更多的投资者，让更多的普通人能够更方便地购买银行理财产品。

“当然，如果与公募基金相比，商业银行理财产品的销售起点金额在未来空.将进一步调整”董喜淼补充道。

过渡期符合新的资产管理法规

行业:减轻银行压力

中国保监会负责人表示，在过渡安排方面，《办法》与《资产管理新规定》保持一致，要求各银行根据自身实际情况，独立有序地制定本行财务管理业务整改计划，经董事会审议通过，董事长签署意见后，报监管部门批准。监管部门监督指导各银行落实整改计划，对提前完成整改的银行给予适当的监管激励。

过渡期结束后，商业银行可以采取适当安排，妥善处理因特殊原因难以归还的存量非标准化债务资产和未到期的存量权益资产。

银行保险监督管理委员会

随着《银行财务管理新规定》和《资产管理新规定补充规定》的实施，行业分析师指出，监管的实施和节奏明显放松，有助于修复过度悲观的预期，信贷环境有望逐步恢复。

上述人士还指出，根据规定，即使过渡期结束后，银行仍可妥善处理非标准存量资产和因特殊原因难以归还的存量权益资产。这可以在一定程度上缓解银行整顿的压力，平稳金融市场的波动。

22万亿元的巨额资金，1.4亿投资者迎来了好消息

值得一提的是，新的财务管理规定明确规定“允许公共融资通过公共资金投资股市”，这对a股市场和广大投资者来说无疑是一大利好。

你为什么这么说？因为目前的监管政策不允许公共融资产品投资于股票市场，它只能投资于货币和债券基金。根据中国保监会的数据，截至2018年6月底，银行非担保理财产品余额为21万亿元，7月底为21.97万亿元，8月底为22.32万亿元。这意味着，当股票市场的投资被释放时，大量资金将通过公共资金间接进入股票市场，带来“源源不断的活水”，这将使1.4亿以上的a股投资者受益。

此前，在《办法》咨询期间，有业内人士分析，随着新规的实施，政策的不确定性将逐步消除，从而提高股市和债市的流动性，提振市场信心。

春节前，新的金融法规令人“惊喜”，这让投资者对股市有了新的预期。从周五(28日)的股市走势来看，经过短暂调整后，a股市场重拾升势，长期交易氛围更加浓厚。上证综指震荡上行，再次站在2800点，一条正线代表5天移动平均线。

收盘时，上证综指收于2821.35点，上涨1.06%，成交额为1254亿英镑。9月份，上证综指上涨3.53%，周线连续两年上涨；深圳成份股指数收于8401.09点，上涨0.80%，成交额为1378亿英镑。创业板指数收于1411.34点，上涨0.78%，成交额为414亿英镑。

巨峰投资顾认为，从前期多重见底特征和近期情绪好转来看，应该对空时间或反弹时间给予一定的预期。国泰君安(601211)认为，节后市场主要受外部市场和国内政策因素的影响。由于a股处于相对较低的水平，预计外部股市波动对a股的影响总体有限。随着a股逐渐成熟，由估值低、表现优异的蓝筹股主导的市场风格可能会越来越明显。

来源：千龙新闻网